Быстро поссориться не удалось
Российским металлургам вчера не удалось форсировать выход из Всеобъемлющего соглашения по стали с США, почти целиком закрывающего доступ российского металла на американский рынок. На разрыве соглашения настаивали представители большинства предприятий, однако из-за возражений "Северстали", настроенной более миролюбиво, Минэкономразвития не смогло немедленно рекомендовать эту меру правительству.
Свой главный вопрос, выходить из соглашения с американцами или нет, российские металлурги обсуждали вчера на консультациях в Минэкономразвития и торговли, где рассматривались итоги переговоров по стали за прошлый год. Начиная с прошлого лета россияне активно протестуют против устанавливаемого для них минимального уровня цен по горячекатаной стали, ниже которого российские производители не имеют права продавать свою продукцию в США.
Методика расчета этой справочной цены не учитывает изменений рыночной конъюнктуры, в результате устанавливаемая для россиян ценовая планка делает их продукцию неконкурентоспособной. Это уже приводит к тому, что российские меткомбинаты даже не могут выбрать предоставленную им квоту на экспорт стали, а их потери при этом оцениваются в десятки миллионов долларов. Однако попытки смягчить позицию торгового департамента США в прошлом году трижды проваливались.
В итоге россияне скорее всего не смогут продавать горячий прокат в Америке и в этом году: на I квартал установленная для них цена - $309 за т проката, тогда как на внутреннем американском рынке она составляет ориентировочно $230/т.
Условия, ограничивающие экспорт горячего проката, прописаны в Соглашении о приостановлении антидемпингового расследования в отношении горячекатаной стали, подписанном летом 1999 г., сроком на пять лет. Однако в пакете с этим документом департамент торговли США вынудил россиян подписать еще и Всеобъемлющее соглашение, ограничившее экспорт практически всех видов металлопродукции в Америку. Первоначально российское правительство уверяло, что оба документа гарантируют металлургам пусть ограниченные, но все же непрерывные поставки в США и уберегут их от применения антидемпинговых пошлин. Однако в прошлом году окончательно стало ясно, что такая схема не работает.
Еще накануне вчерашних консультаций курирующий переговоры с американцами замминистра экономического развития и торговли Максим Медведков начал прямо говорить о возможности одностороннего выхода из Всеобъемлющего соглашения и последующем разрыве соглашения по горячекатаной стали. На вчерашнем заседании, как рассказал "Ведомостям" заместитель генерального директора Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Андрей Петросьян, Медведков прямо спросил металлургов, хотят ли они выйти из соглашения.
По словам Петросьяна, большинство из присутствовавших представителей предприятий высказалось за разрыв договоренности. Однако против разрыва с американцами высказалось ОАО "Северсталь", которое наряду с НЛМК является крупнейшим российским экспортером стали в США. "Мы по-прежнему считаем, что компромисс еще возможен, тем более что с новой американской администрацией переговоры еще не велись", - пояснила "Ведомостям" позицию "Северстали" пресс-секретарь предприятия Ольга Ежова.
Но для того чтобы начать полноценный диалог с новыми чиновниками Буша, как предупредил вчера металлургов Медведков, понадобится еще как минимум полгода.
В конце декабря Медведков говорил, что, если металлурги единодушно поддержат выход из соглашения, его министерство сможет немедленно выйти с этим предложением в правительство.
Теперь же, по словам Медведкова, на следующей неделе Минэкономразвития придется провести дополнительные консультации на сей раз с представителями Министерства промышленности и МИДа, на которых чиновники оценят все потенциальные риски. "Мы рассмотрим все альтернативные варианты относительно возможности продолжения переговоров с новой администрацией США или же выхода из соглашения, после чего выработаем окончательную позицию и представим ее на рассмотрение правительства", - заявил он.