Андрей Лихачев, гендиректор "Ленэнерго" Андрей Лихачев
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ - В конце декабря совет директоров "Ленэнерго" одобрил концепцию реформирования компании, разработанную менеджментом. Однако ее реализация начнется не раньше, чем реструктуризация РАО "ЕЭС России". ЕЭС считает, что дочерние компании не должны бежать впереди материнской. "Ленэнерго" торопится - кроме собственной программы реструктуризации компания активно продвигает проект конвертации акций в ADR первого уровня. Гендиректор "Ленэнерго" Андрей Лихачев утверждает, что эти меры сделают продукцию "Ленэнерго" конкурентоспособной на свободном рынке электроэнергии. Когда он возникнет.
В состав крупнейших акционеров "Ленэнерго" входят РАО "ЕЭС России" (49%), немецкая компания EON (11%), Fortum (7%). BoNY является номинальным держателем 6,17% акций "Ленэнерго", контролируемых московской компанией "Форитекс" и конвертированных в неспонсированные ADR. В 2000 г. капитализация "Ленэнерго" возросла с $60 млн до $145 млн. Оборот компании составляет около 12 млрд руб.
- Как известно, программа реструктуризации РАО "ЕЭС России" не получила поддержки президента. Имеет ли смысл лоббировать план реформирования "Ленэнерго" в этих условиях? - Я считаю термин "программа реструктуризации" не совсем точным. Речь идет о реорганизации российской энергетики в целом, об изменении основных принципов ее функционирования. Реформа затронет все взаимосвязи, которые возникают в процессе выработки электрической энергии, начиная от производства и заканчивая продажей. Поэтому это не реструктуризация одной компании и, конечно, не просто план менеджеров ЕЭС. Это программа, которая действительно имеет право на существование только в том случае, когда ее поддерживают президент и правительство. Президент - и это, на мой взгляд, главное - определил, что необходима реформа монополий не как предприятий, а как технологического процесса в нашей стране. Он заявил, что при проведении собственных реформ нужно использовать опыт зарубежных стран. А это как раз означает создание рынка генерации электрической энергии при жесткой монополии государства на транспортировку электроэнергии. В руках государства предполагается сосредоточить 75% плюс одна акция компании, которая будет владеть всем сетевым хозяйством.
Когда 22 декабря на открытии Северо-Западной ТЭЦ Анатолий Чубайс сказал Владимиру Путину "делайте свое дело, а энергией мы вас обеспечим", президент в свойственной ему манере отреагировал следующим образом: "Согласен, но по сходной цене". Сходность цены предполагает рыночную среду, некий торг между покупателем и продавцом электроэнергии. Цена должна быть не большая, не маленькая, а именно сходная. - А как она будет формироваться? - Это определит рынок. Мы предполагаем, что в условиях перехода к рынку цена на электрическую энергию будет снижаться. Расчет очень простой. Сегодня тариф "Ленэнерго" на электроэнергию для промышленных потребителей составляет 68 коп. за 1 кВт ч. Он условно компенсирует затраты на производство электроэнергии нашими ТЭЦ. В то же время себестоимость электроэнергии, которую производит, например, ЛАЭС, составляет в среднем около 15 коп. Сейчас мы покупаем электроэнергию ЛАЭС по тарифу ФОРЭМа и продаем ее потребителям. В условиях рынка цена будет складываться из себестоимости электроэнергии плюс тариф на ее транспортировку. Если грубо предположить, что он соответствует себестоимости, конечная цена для потребителя будет находиться в пределах 35 - 40 коп., т. е. почти в 2 раза меньше, чем действующие тарифы.
С такой экономикой мы быстро вылетим в трубу. Дело в том, что ТЭЦ помимо электрической энергии вырабатывает еще и тепловую. А большая часть затрат, которые связаны с работой станции, учитываются в тарифах на электроэнергию. За счет перекрестного финансирования тепловая энергия обходится потребителю относительно дешево. В рыночной ситуации существовать в таком режиме невозможно. - Что нужно сделать, чтобы соответствовать требованиям рынка? - Могу сказать, что предлагает менеджмент "Ленэнерго". У нас есть мощности, которые могут вырабатывать электроэнергию, и она будет конкурентоспособной на рынке - это гидроэлектростанции. Их планируется выделить в отдельный дивизион в составе "Ленэнерго". Для этого блока производство электрической энергии будет основным видом бизнеса, а тепловой - побочным.
Теперь ТЭЦ. Если производство электроэнергии на ТЭЦ является убыточным, логично было бы просто их закрыть. Так поступил бы любой эффективный собственник, работающий в любом другом бизнесе. "Ленэнерго" не может это сделать потому, что наши ТЭЦ на 50% обеспечивают потребности Петербурга в тепле. Значит, для ТЭЦ, которые тоже войдут в отдельный дивизион, главным видом бизнеса должно стать именно производство тепловой энергии. Электроэнергия становится побочным продуктом, в данном случае конкурентоспособным, - она будет продаваться по той цене, по какой рынок ее востребует.
- А как добиться конкурентоспособности электроэнергии? - Нужно установить такой уровень тарифов на тепловую энергию, который компенсирует затраты, связанные с функционированием ТЭЦ. Более того, в них должны быть учтены потери тарифной выручки, связанные с возможным падением цены на электрическую энергию в условиях рынка.
- Но тарифы устанавливает не "Ленэнерго", а региональная энергетическая комиссия. Каким образом можно добиться, чтобы они соответствовали вашим требованиям? - 80% потребителей тепла - это население и бюджетные организации. У них есть определенные потребности. С другой стороны, у "Ленэнерго" есть ТЭЦ, которые нуждаются в определенном количестве топлива и ремонте, для того чтобы эти потребности удовлетворить. Региональной энергетической комиссии нужно будет просто рассчитать, какой уровень тарифов на тепловую энергию позволит "Ленэнерго" произвести столько тепла, сколько нужно городу. Таким образом, мы достигаем полной прозрачности всего процесса формирования тарифов.
- Помимо электро- и теплодивизионов какие еще структурные подразделения будут выделены в составе "Ленэнерго"? - В третий блок войдет сетевое хозяйство. Его необходимо выделить в отдельный дивизион для того, чтобы отдельно устанавливать тарифы, связанные с содержанием сетей. Это тариф на транспортировку, который не зависит от того, чья электроэнергия идет по сетям и кому она продается.
- Кто его будет устанав- ливать? - Государство. Сетевое хозяйство в любом случае останется технологической монополией. Как я уже сказал, реформирование российской энергетики предполагает госмонополию на транспортировку электроэнергии при равном доступе к сетям всех ее производителей. В тариф на транспортировку нужно заложить затраты на развитие сетевой инфраструктуры.
В последний дивизион автоматически выделяется сбытовое подразделение. Оно будет заниматься не только продажей продукции, но и развитием разных сопутствующих услуг потребителям.
- Пока все дивизионы будут входить в структуру "Лен- энерго". Когда им будет придан статус самостоятельных юрлиц? - Мы всего лишь команда менеджеров и не имеем права затрагивать вопросы собственности. Это прерогатива акционеров.
- Как, кстати, акционеры "Ленэнерго" отреагировали на концепции реструктуризации компании? - На последнем заседании совета директоров Леонид Меламед, представляющий интересы РАО ЕЭС, поддержал наши предложения по реализации подготовительного этапа реформирования "Ленэнерго". Он заключается в разделении видов бизнеса компании и введении отдельной учетной политики по видам бизнеса. По предложению ЕЭС реструктуризация "Ленэнерго" как таковая начнется одновременно с реформированием головной компании.
Иностранные акционеры, которые участвовали в подготовке концепции реструктуризации нашей компании, полностью удовлетворены ее идеологией. Можно сказать, что они единогласно поддерживают предложения менеджмента.
- В какие сроки должен завершиться подготовительный этап? - До мая, когда пройдет собрание акционеров, предлагаемые изменения внутренней структуры компании будут полностью проработаны. - Недавно "Ленэнерго" объявило о выборе депозитария в рамках программы конвертации акций в ADR первого уровня. Раньше компания сотрудничала с BoNY. Почему же в качестве депозитария выбран J.P. Morgan? - Выбор J.P. Morgan никак не связан с профессиональными качествами менеджеров BoNY. Мы провели большую совместную работу и были полностью удовлетворены сотрудничеством. Дело в том, что BoNY достаточно активно участвует в программах конвертации акций российских предприятий в ADR. Для J.P. Morgan же это один из первых подобных проектов в России. И результат работы с "Ленэнерго" для него будет более значимым и показательным, чем для BoNY.
- На какой стадии сейчас находится программа конвертации акций "Ленэнерго" в ADR первого уровня? - Конвертация начнется в конце января - начале февраля. - Сколько акций "Ленэнерго", по вашим расчетам, может быть конвертировано в ADR? - В конечном итоге мы можем выйти на уровень 10 - 12%.
- Программа ADR "Ленэнерго" - это в большей степени рекламная акция или же вы рассчитываете на увеличение капитализации компании? - На изменение капитализации влияет очень много факторов. Программа ADR только один из них и не всегда решающий. Конвертация акций "Ленэнерго" в ADR первого уровня - это, безусловно, имиджевый шаг. Привлечь инвестиции в развитие компании позволяют депозитарные расписки третьего уровня. Но третий шаг нельзя сделать, не сделав первые два.