Россию затопило нефтью
Попытка правительства побороться с коррупцией привела к тому, что у российских нефтяных компаний накопились миллионы тонн "лишней" нефти. Они не перерабатывают ее внутри страны, не желая сбивать цены на бензин. В результате Минэнерго впервые в своей истории требует от компаний, чтобы они увеличивали экспорт.
"Сейчас страна просто залита нефтью", - сказал "Ведомостям" вице-президент одной из нефтекомпаний первой десятки. По его словам, из-за этого цена нефти на свободном рынке снизилась до 2800 - 3000 руб. за тонну, тогда как летом 2000 г. она достигала 4900 руб. за тонну. А компания "ЮКОС" даже обратилась в Минэнерго с просьбой снизить обязательства по поставкам на внутренний рынок на 800 000 т, так как нефть невозможно реализовать. "Заводам невыгодно перерабатывать так много сырья, ведь со временем это может привести к снижению цен на нефтепродукты. А компании наверняка договорились между собой держать цены", - считает аналитик "НИКойла" Геннадий Красовский.
Рынок "затоварился" нефтью из-за предельно жесткого режима, который в конце прошлого года установила для компаний возглавляемая вице-премьером Виктором Христенко комиссия по доступу к экспортной трубе. Комиссия ликвидировала дополнительные экспортные квоты, предоставлявшиеся под федеральные программы - например, под обещание построить Ледовый дворец в Ярославле или профинансировать северный завоз. Подозрения, что допквоты распределяются не бесплатно, давно преследовали чиновников, отвечавших за этот лакомый участок работы.
Христенко предложил продавать 25% квот на экспорт нефти с аукционов, но пока это не делается. В результате получилось, что в I квартале 2001 г. компании могут экспортировать всего 26 млн т нефти. В прошлом году экспорт составлял в среднем 33 млн т в квартал. По данным нефтяного агентства Petroleum Argus, чиновники Минэнерго теперь признают, что задание по поставкам на российские НПЗ на I квартал 2001 г. было завышено по крайней мере на 2 млн т нефти. Как рассказал "Ведомостям" источник в одной из крупных НК, на прошлой неделе министерство было вынуждено экстренной телеграммой уведомить нефтяные компании, что они могут не исполнять балансовых заданий по поставкам нефти на российские нефтеперерабатывающие заводы. Одновременно министерство разрешило поставлять сырье на экспорт с опережением графика. Это беспрецедентный случай: начиная с 1999 г. Минэнерго настаивало, чтобы компании сначала обеспечивали нефтью внутренний рынок и лишь потом экспортировали сырье. Если компания не исполняла это предписание, министерство добивалось, чтобы "Транснефть" прекратила отгрузку ее нефти на экспорт. Пресс-секретарь Минэнерго Олег Смирнов не смог объяснить причину неожиданных действий министерства. В правительстве, однако, о ней хорошо осведомлены. Источник "Ведомостей", близкий к комиссии Христенко, сообщил, что на этой неделе комиссия будет решать, как быть дальше. "Разумеется, Минэнерго не может независимо от нас отменить балансовые задания и увеличить экспорт, - говорит чиновник. - Но мы в курсе проблемы. Возможно, комиссия пересмотрит свое решение и увеличит экспортный график". Нефтяные компании, однако, ждут более радикального решения. Они хотят восстановить привычную практику раздачи допквот. В рабочую группу при комиссии Христенко, где предложения нефтяников рассматриваются, прежде чем попасть на стол к вице-премьеру, уже поступили просьбы от нескольких компаний. По данным Petroleum Argus, "ЛУКОЙЛ" просит разрешить своей "дочке" "КомиТЭКу" экспортировать 150 000 т нефти для погашения кредитов ЕБРР и МБРР, а "ЮКОС" попросил разрешения на вывоз "лишних" 333 000 т, добытых сверх расчетов компании.