Лимузин или глушитель
В результате снижения налогов средняя американская семья из четырех человек сэкономит как минимум $1600 в год. Противники Буша утверждают, что реформа только сделает богатых богаче. В любом случае российский подоходный налог снизился гораздо существеннее. Правда, по другим соображениям.
Джордж Буш-младший сделал из своих налоговых инициатив настоящее шоу. Он пригласил на церемонию в Белый дом три типичные американские семьи и на фоне огромного чека на $1600 рассказал им о грядущем снижении налогов. Президент заявил, что именно такую сумму получит каждая семья и на эти деньги можно будет целый год покупать бензин для двух автомобилей или учиться в колледже, или два года платить за электричество. На вопрос о том, почему среди приглашенных семей нет представителей самой высокооплачиваемой категории населения, Буш ответил, что сам представляет эту группу. "Я получил небольшое повышение зарплаты после того, как переехал из Остина в Вашингтон", - сказал Буш.
Сейчас в США действует пять ставок подоходного налога - 15% для доходов меньше $21 500 в год, 28% - от $21 500 до $52 000, 31% - от $52 000 до $79 700, 36% - от $79 700 до $141 500 и 39,6% - от $141 500. Буш планирует оставить четыре ставки - 10%, 15%, 25% и 33%. По словам Энн Дайгенс из компании Ernst & Young, не облагаемый налогом минимум (для супругов, подающих совместную декларацию) составляет $7600 (в России - 4800 руб. на человека) в год.
Демократы опасаются, что налоговая реформа Буша создает бюджетный дефицит. Кроме того, от предложений президента больше всех выиграют самые богатые американцы. По словам лидера демократов в сенате Тома Дэшла, которые цитирует "Интерфакс", американцу с годовым доходом в $300 000 снижения налогов сэкономит сумму, достаточную для покупки лимузина Lexus, а человеку с доходом в $50 000 - для покупки подержанного глушителя.
Российские и американские власти снижают налоги по совершенно разным соображениям. "Наш налоговый кодекс не должен наказывать успех", - говорит Джордж Буш-младший. "Ни один американец не должен отдавать правительству более трети доходов в виде налогов", - считает Буш. Российское правительство и радо бы взять больше, но не может. Радикальное снижение подоходного налога понадобилось именно для того, чтобы вывести доходы граждан из тени. По словам Александра Починка, чтобы люди начали "нормально" платить подоходный налог, 13% -ную ставку нужно сохранить хотя бы на 10 лет.
Правда, от граждан в сегодняшней ситуации мало что зависит. "Если тебе дают деньги в конверте, у тебя есть право задекларировать доходы и заплатить с них налоги, но при этом ты создаешь проблему работодателю и в конечном счете себе", - говорит менеджер по налогообложению физлиц компании PricewaterhouseCoopers Евгений Сивушков. "А если компания использует "серые" схемы, то у работника нет даже этого выбора", - констатировал эксперт. "Американцы даже не пытаются скрывать свои доходы и прятаться от налогов. Это бесполезно делать, потому что абсолютно все выплаты фиксируются и скрыть их невозможно", - говорит консультант по личным финансам одной из крупнейших аудиторских компаний. Любопытно, что европейские страны тоже снижают налоги, причем главным образом для того, чтобы догнать американскую экономику. Первой налоговую реформу в зоне евро провела Германия, вслед за ней о планах снижения налогов заявили Франция, Италия, Бельгия. Правительства этих стран надеются, что налоговая реформа поможет привлечь инвестиции, повысить конкурентоспособность компаний и ускорить экономический рост.
В Германии снижение подоходного налога будет проводиться в несколько этапов: верхняя ставка снизится к 2005 г. до 45% с нынешних 53%. Шкала налогообложения к 2005 г. будет выглядеть следующим образом: 15%, 30% и 45%. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в 1999 г. совокупное налоговое бремя стран зоны евро составляло 46% суммарного ВВП, тогда как в США этот показатель составлял 31%. В течение ближайших трех лет разница будет постепенно уменьшаться, но в Европе налоги все равно останутся выше, чем в США.