Не так страшны американцы
Завершившийся в конце прошлой недели очередной раунд переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию принес обнадеживающие промежуточные результаты. США, один из наиболее влиятельных членов ВТО, дали понять, что готовы договариваться с Россией без каких-либо особых условий и даже быстрее, чем того ожидали российские переговорщики. Зато американцы по-прежнему не собираются смягчать позицию по доступу российской стали на их рынок.
Достижение договоренностей с США является одним из наиболее существенных направлений переговоров по вступлению в ВТО. Соединенные Штаты вместе с ЕС, Японией и Канадой входят в самую влиятельную внутри ВТО группу "квадро", оформление соглашений с которой открывает прямую дорогу к подписанию окончательного меморандума о присоединении. Еще до вступления в ВТО России нужно будет подписать отдельное соглашение с США, которое будет ратифицироваться Конгрессом.
После прихода к власти Джорджа Буша-младшего Штаты остались единственным представителем группы "квадро", не заявившем о своей политической поддержке вступления России в торговую организацию. Официальная позиция американской администрации на этот счет не была озвучена и во время проходивших на прошлой неделе переговоров. Тем не менее россияне и без того остались довольны прошедшими переговорами. Как рассказал "Ведомостям" глава российской делегации замминистра экономического развития и торговли Максим Медведков, "наши американские коллеги сразу заняли достаточно прагматичную позицию и определили свои коммерческие интересы по переговорным позициям. Так что консультации шли по существу, и обе стороны остались удовлетворены итогами".
Самым важным для россиян стало то, что американские переговорщики не выдвинули со своей стороны никаких дополнительных условий, ограничившись стандартными переговорными позициями: вопросами доступа на рынок товаров и услуг, поддержкой сельхозпроизводителей и системными параметрами соответствия российской торговой системы нормам ВТО. В беседе с "Ведомостями" Медведков подтвердил, что в ходе переговоров уже было определено несколько позиций, по которым Россия и США достаточно быстро достигнут окончательной договоренности. Однако Медведков отказался назвать конкретные вопросы, которые практически удалось согласовать, сославшись на то, что это может стать предметом претензий со стороны других переговорных партнеров. В то же время, как рассказал замминистра экономического развития и торговли, наиболее обсуждаемой позицией теперь станет интересующий американцев доступ на рынок услуг, прежде всего в банковском секторе, телекоммуникациях и в секторе профессиональных услуг, к которым относятся, например, аудит и бухгалтерская деятельность. Также американцы, по словам Медведкова, намерены вести активные переговоры практически по всем позициям тарифных предложений.
Между тем в процессе переговоров по вступлению в ВТО россиянам пока не удается одновременно добиться отмены существующих дискриминационных мер, применяемых к российским экспортерам. По словам Медведкова, во время визита в США в американском Минторге не стали обсуждать ограничения по доступу россиян на рынок стали. Американские чиновники сослались на то, что, пока администрация Буша не проведет всех необходимых назначений, окончательная позиция по этому вопросу высказана не будет. Впрочем, новый министр торговли США Дональд Эванс на прошлой неделе, по сообщению агентства "Прайм-ТАСС", дал понять, что рассчитывать на снятие ограничений иностранным поставщикам не стоит. "Надо, чтобы все играли в равных условиях. Если кто-то допускает нечестный перекос в свою пользу, то наш долг перед нашими компаниями и нашей страной - обеспечить "ровную площадку", - заявил Эванс.