Ющенко - геть
КИЕВ - Верховная рада Украины вчера проголосовала за отставку премьер-министра Виктора Ющенко. Украинские бизнесмены считают, что любой приемлемый для местной элиты кандидат в премьеры может оказаться менее удобным для России. Впрочем, сами российские предприниматели провожают Ющенко довольно прохладно.
Отставку Ющенко теперь может предотвратить только президент Леонид Кучма, но он этого делать не станет - отношения с премьером у него давно натянутые. К тому же у Ющенко неплохие шансы сменить Кучму на президентском посту. Обращаясь к только что проголосовавшим за его отставку депутатам, премьер заявил: "Я иду в политику, чтобы вернуться".
В новой роли уже не чиновника, а политика Ющенко говорил хлестко, не заботясь о мнении слушателей. Он назвал свою отставку поражением для украинской демократии и заявил, что выразившая ему недоверие элита не приемлет легальной экономики и публичной политики.
Неделю назад, докладывая Раде о годовых итогах работы своего кабинета, Ющенко указывал на то, что Украина в 2000 г. впервые за последнее десятилетие добилась экономического роста, составившего 6%, а в этом году правительство ожидало рост ВВП на уровне не менее 7%.
Ющенко считался на Украине прозападным премьер-министром. "Бывший премьер отдавал в вопросах приватизации предпочтение западным инвесторам как компаниям, способным установить на рынке новые правила игры", - говорит директор Агентства гуманитарных технологий Владимир Грановский. Однако предприниматели отмечают, что правительство Ющенко на деле сотрудничало с Россией конструктивнее, чем предыдущие.
Именно при Ющенко российские инвесторы - "Сибирский алюминий", Тюменская нефтяная компания и "АвтоВАЗ-инвест" - выкупили три наиболее привлекательных украинских промышленных объекта: Николаевский глиноземный завод, нефтеперерабатывающий завод "ЛиНОС" и Запорожский алюминиевый комбинат (ЗАлК) соответственно.
Генеральный директор компании "РосУкрпродэкспорт" Игорь Петряев говорит, что товарооборот Украины с Россией за время работы Ющенко в кабинете министров увеличился на 17%, а объем экспорта сахара в Россию - на 5,7%.
Представитель НАК "Нафтогаз Украины" заявил "Ведомостям", что Ющенко "по целому ряду моментов пошел на уступки России". Во-первых, были приняты в полном объеме условия Москвы по размеру задолженности за природный газ, а также решена проблема оплаты несанкционированных отборов. До этого Украина не менее пяти лет отказывалась решать эти проблемы. Во-вторых, Ющенко первым из украинских премьеров декларировал возможность передачи 49% украинской газопроводной системы в аренду "Газпрому".
"Неизвестно, будет ли следующий премьер столь же лоялен России", - говорит сотрудник "Нафтогаза Украины".
А в ассоциации "Укртрубопром" вообще считают, что Ющенко больше заботился о российских интересах, чем об украинских. "Согласившись с российскими условиями импорта труб, Ющенко по сути пролоббировал интересы российских трубных заводов РФ по производству труб", - говорит представитель ассоциации. Именно уступки Ющенко России по этому вопросу стали формальным поводом для его увольнения.
Впрочем, если у Ющенко и было предпочтительное отношение к России, на практике оно проявлялось далеко не всегда. Например, во время тендера на покупку 68% акций ЗАлКа премьер до последнего пытался помешать победе "АвтоВАЗ-инвеста" и помочь украинскому КрАЗу. А Герман Ткаченко, глава "Украинского алюминия" ("дочки" "Русала"), сказал "Ведомостям", что уход Ющенко его компанию не беспокоит, поскольку все важные для нее решения принимались на уровне президента Кучмы.
Пока украинское правительство будет возглавлять первый вице-премьер Юрий Ехануров. Но Грановский сомневается, что его утвердят премьером. Кучме будет трудно назначить преемника Виктора Ющенко - это признают и другие украинские политологи.
"Действительно приемлемыми для олигархов кандидатурами могут быть лишь [первый вице-спикер Рады] Виктор Медведчук и [депутат] Сергей Тигипко. Но этих не пропустят коммунисты и оппозиция", - говорит Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии. А приемлемые для коммунистов глава Госналогадминистрации Украины Николай Азаров и мэр Киева Александр Омельченко совершенно не устраивают олигархов. Директор Института политики Николай Томенко считает, что отставка Ющенко уже потому невыгодна России, что "ввергает страну в пучину политического кризиса, что, безусловно, затруднит работу российских инвесторов в Украине".
Эти слова могут оказаться пророческими. Вчера утром у здания Рады митинговали 15 000 сторонников Ющенко. После решения о его отставке 10 000 человек пришли к зданию президентской администрации строить из мешков с песком, бочек и досок символическую баррикаду. А бывший вице-премьер Юлия Тимошенко призвала Ющенко возглавить борьбу с Кучмой.
"Я буду предлагать Виктору Андреевичу как человеку, которому верит вся Украина, прийти в оппозицию, возглавить оппозицию, назвать всех, кто разрушает Украину, и бороться за власть, С сказала Тимошенко. - Я считаю, что сегодня кланы, которые окружают президента, вернулись к власти. И сейчас они эту власть будут эксплуатировать так, как считают нужным".
ПРОГРАММА ЮЩЕНКО.
Мне кажется, что наиболее продуктивной и в 2000 г., и в этом году являлась и является концепция экономического развития, которая решает вопросы здоровых финансов, здоровых денег, регулированного потока госфинансов, контроля над политикой приватизации со стороны правительства. Это одна из аксиом и российской экономической политики, и нашей, и любой экономики переходного периода. Второй момент - сбалансированная бюджетная политика. Если мы хотим создать социально успешного украинца, мы должны исповедовать пристойную финансовую политику. Это мораторий на внешние долги. Ранее динамика их роста составляла 60% в год, и Украина вошла в спираль внешней финансовой зависимости, что приводило к тому, что ни годовой бюджет, ни экономику роста нельзя было смоделировать. Это сбалансированный бюджет, который не провоцирует правительство на поиск других источников, кроме поступлений от налогов. Для нас граница проходит также по тому, какого типа социальную политику планируется проводить. Мы категорически отказываемся от политики прошлых лет - компенсации цен, системы льгот. Мы также выступаем за усиление прозрачности и общественного контроля, особенно в тех вещах, которые относятся к госфинансам и госимуществу. Два процесса, на которых сформирована значительная часть "тенизации" госфинансов и госимущества, развиваются как раз вокруг приватизации и прохождения бюджетных денег.
(Из интервью украинского премьера "Ведомостям", 3. 04. 2001)