За льготный ввоз
Украинские импортеры нефтепродуктов продолжают борьбу за преимущества над местными НПЗ, принадлежащими российским компаниям. Они через суд добиваются налоговых льгот при ввозе дизельного топлива. Эти льготы были введены законом, но до сих пор украинская таможня отказывалась его выполнять.
Закон "О стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001 - 2004 гг. " вступил в силу в марте 2001 г. Он предусматривает ежегодное предоставление налоговых льгот импортерам дизельного топлива на Украину в период с 1 февраля по 1 октября. По закону импортеры освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость (20% от таможенной стоимости), акцизного сбора (30 евро с тонны) и ввозной пошлины (1,5 евро с тонны). Этот же закон устанавливает предельный уровень цен на нефтепродукты, вырабатываемые на украинских НПЗ, при продаже сельхозпроизводителям.
Новые правила импорта и продажи топлива поставили в невыгодное положение украинские НПЗ, три из которых принадлежат российским компаниям (Одесским и Лисичанским владеют соответственно "ЛУКОЙЛ" и Тюменская нефтяная компания (ТНК), а Кременчугским - СП "Укртатнафта", одним из совладельцев которого является "Татнефть"). Но на деле новый налоговый режим пока не приносил никаких преимуществ импортерам горючего. Ведь Государственная таможенная служба Украины (ГТС) продолжала оформлять импортное дизтопливо по старым правилам. Председатель ГТС Юрий Соловков дал распоряжение подразделениям таможенной службы руководствоваться законами, в которых не предусмотрены льготы при ввозе топлива на Украину. "Принятый Радой закон приведет к тому, что украинские НПЗ будут экспортировать все дизтопливо для последующего импорта в республику. Это повлечет за собой дестабилизацию внутреннего рынка нефтепродуктов в период проведения полевых работ", - пояснял свои действия Соловков.
Тогда украинские импортеры решили через суд добиться от ГТС возврата уплаченных налогов. В минувшую пятницу четыре трейдера - "Гарант Люкс", "Дикон", "Альфа-Крекинг" и "Югнефтесервис" - подали в Высший арбитражный суд Украины семь исков на общую сумму $12,1 млн. "Мы считаем, что имеем законное право на налоговые льготы, и надеемся доказать это в суде", - сказал "Ведомостям" гендиректор "Альфы-Крекинг" Айк Памбухчян.
Однако председатель Энергетической таможни Виктор Вечер считает, что у трейдеров ничего не выйдет. "У нас максимальные шансы выиграть этот судебный процесс, - сказал он "Ведомостям". - Закон, вводивший льготы, предусматривает обязательное внесение изменений в другие законы Украины - об НДС и о системе налогообложения. Только после этого мы могли бы абсолютно законно вводить льготы".
Российские нефтяники тем временем готовят план действий на случай, если импортеры все же выиграют в суде. Они планируют подать коллективный иск в Минэкономики Украины на предмет проведения специального антидемпингового расследования против импортеров готового горючего из России и Белоруссии. Представители "ТНК-Украины" и "ЛУКОЙЛ-Украины" заявили, что не намерены уходить с украинского рынка, даже если местные трейдеры выиграют суд. "Но при особо неблагоприятных условиях мы можем переориентироваться с переработки сырья на импорт готового горючего из России", - говорит сотрудник ТНК. "Российские компании будут просто вынуждены это сделать. Ведь с 1 июля в России отменяют НДС на экспорт нефтепродуктов, но оставляют НДС на экспорт нефти", - сообщил замминистра экономики Украины Александр Шлапак.