Не подарок
Предприятие получило от органа муниципального самоуправления в хозяйственное ведение имущество. Налоговая инспекция считает, что начислять амортизацию на такое имущество нельзя, так как оно передано безвозмездно. Права ли налоговая инспекция? Можем ли мы оспорить решение о взыскании недоимки, пени и штрафа по налогу на прибыль в связи с отнесением в 1999 г. амортизационных отчислений на себестоимость? В данной ситуации представители налогового органа посчитали, что имущество передано безвозмездно, а следовательно, подарено. Если имущество перешло в дар, амортизация на него начисляться не может.
Мы считаем, что такие выводы не соответствуют законодательству РФ.
Действовавшая в 1999 г. редакция Положения по учету основных средств, утвержденного Приказом Минфина РФ от 3. 09. 1997 N 65н, предусматривала, что амортизация начислялась на объекты основных средств, находящихся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления. В том случае, если основные средства получены по договору дарения или безвозмездно в процессе приватизации, амортизация не начислялась.
Однако в данной ситуации имущество было получено не по договору дарения.
Гражданский кодекс РФ (статья 572) предусматривает, что по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность. То есть договор дарения характеризуется тем, что, во-первых, имущество передается безвозмездно, во-вторых, в собственность. В нашем случае имущество ни безвозмездно, ни в собственность не передавалось.
Рассмотрим нормы, которые регламентируют передачу имущества в хозяйственное ведение.
Передача имущества в хозяйственное ведение регулируется статьями 294, 295 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с указанными статьями при передаче имущества в хозяйственное ведение перехода права собственности на это имущество не происходит. Предприятие, которому имущество передается на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается таким имуществом только с согласия собственника имущества. Собственник вправе изъять имущество из хозяйственного ведения.
Таким образом, при передаче от органа муниципального самоуправления имущества предприятию в хозяйственное ведение перехода права собственности на переданное имущество не произошло. Кроме того, мы считаем, что передачу имущества в хозяйственное ведение нельзя расценить как безвозмездную. Объясняется это тем, что в соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Следовательно, передача имущества в хозяйственное ведение дарением не является. Поэтому запрет на начисление амортизации применяться не должен.
Однако нельзя забывать о правилах, установленных Положением о составе затрат. В этом документе говорится, что себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию. Это означает, что амортизационные отчисления могут быть отнесены на себестоимость только в том случае, если переданное в хозяйственное ведение имущество используется в процессе производства и реализации продукции. Следовательно, если это условие соблюдалось, вы имеете все основания для обжалования решения о взыскании недоимки, пени и штрафных санкций.
Автор - юрист МОО "Общество налогоплательщиков", телефон "горячей линии" 790-04-50