Хлопонин передумал
По действующей схеме доходы от налога на пользование недрами делились в следующей пропорции: 50% - в бюджет Норильска (который входит в состав Красноярского края), 25% - в бюджет ТАО, по 12,5% - в федеральный и краевой бюджеты. Таким образом, Красноярский край в общей сложности получал 62,5% из 1,7 млрд руб. В соответствии с отмененной новой схемой "Норильский никель" с июля должен был перечислять в бюджет города и района Дудинка (расположены в ТАО) 50% платы за пользование недрами, в бюджет ТАО и федеральный бюджет - по 25%. По новой схеме Красноярский край выбывал из числа получателей этой платы, а казна ТАО становилась получателем не 25% от суммы платы за пользование недрами, а 75%. С учетом Норильска за счет "Норникеля" формировалось около 50% бюджета края.
Губернатор Таймыра Александр Хлопонин отменил недавнее распоряжение, по которому платежи "Норникеля" по налогу на пользование недрами перераспределялись в пользу его округа и в ущерб Красноярскому краю. Но главный торг округа с краем по поводу раздела налоговых доходов впереди.
Согласно распоряжению администрации Таймырского автономного округа (ТАО), подписанному в середине июля одним из заместителей Хлопонина, доживающий последний год налог на пользование недрами перераспределялся в пользу Таймыра. В результате Красноярский край (включая город Норильск) потерял бы свыше 1,2 млрд руб.
Свое распоряжение администрация округа аргументировала тем, что по закону о недрах плата за их пользование делится между федеральным бюджетом и регионом, в котором разрабатываются месторождения. Этим не названным в законе регионом Таймыр предложил считать себя, а не Красноярский край. Произошло это после того, как Красноярский край попытался закрепить за собой лакомый кусок налогооблагаемой базы, точно обрисовав границы "своего" Норильска по рудным месторождениям.
Однако, как сообщил "Ведомостям" источник в компании "Норильский никель", нашумевшее распоряжение несколько дней назад было отменено. Источник объяснил это тем, что оно было подписано не самим Хлопониным, а исполнявшим его обязанности заместителем. А вернувшись на рабочее место, глава округа решил все-таки это постановление дезавуировать. В пресс-службе администрации ТАО "Ведомостям" подтвердили, что "продолжает действовать прежняя схема распределения платежей налога за пользование недрами".
Налог на пользование недрами с 2002 г. отменяется. Но предмет торга вместе с ним не исчезнет. Распределение нового налога - на добычу полезных ископаемых - станет, по словам главного бухгалтера ГМК "Норильский никель" Виктора Томенко, предметом переговоров округа и края. Из нового налога 40% должно перечисляться в федеральный бюджет, а 60% - в бюджет территории, недра которой эксплуатируются. В сложносоставных субъектах, к которым относится Красноярский край, разделение этих 60% должно проводиться по соглашению между краем (областью) и автономным округом.