Как государство сможет сократить использование страховых зарплатных схем?
Несмотря на введение нового НК, доля страхования жизни в общих налоговых поступлениях продолжает стабильно расти. По мнению экспертов, на реальное страхование жизни приходится не больше 25%, остальное - минимализация налогообложения оплаты труда. Страховые технологии в среднем обходятся в 10%, тогда как "по-честному" получается 25 - 35% от зарплаты.
Необходимо поставить весь этот бизнес в нелегальное положение административно-законодательными мерами. В частности, исключить возможность быстрой выплаты аннуитетов. Это ускорит процесс, ведь со временем зарплатные схемы должны исчезнуть сами. Мне ежедневно приходится общаться со многими компаниями, и я вижу, как крупные страховые организации, стоящие в первой двадцатке, закрывают такие схемы. В то же время, если посмотреть на существующие договоры страхования имущества и ответственности, в них зачастую заложен существенный процент "обналички". И стоят они дешевле. Шум вокруг страхования жизни вызван, в частности, тем, что эта услуга никогда не пользовалась у нас большим спросом и, когда объемы страхования жизни стали резко расти, всем стало понятно, что тут что-то не так.
Александр Крапивский
Мы не можем бесконечно снижать ставки взносов в социальные фонды. Призывать к здравому смыслу тоже вряд ли продуктивно. Видимо, остается таким образом выстроить систему социальной помощи, социального обеспечения, чтобы пенсия и выплаты по больничным работников напрямую зависели от взносов в социальные фонды. То есть перейти к действительно накопительной системе, а не к такой, когда пенсионные взносы ныне работающих людей идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.
Антонина Ковалевская
Исключить использование страховых схем для ухода от налогов возможно, если из НК будет исключена сама возможность такого использования. Однако на сегодняшний день я не наблюдаю заинтересованности государства в этом. Ведь даже сотрудники УМНС РФ по г. Москве получали "денежное содержание" по страховой схеме! А в принятую вторую часть НК за два дня до вступления в силу вносят изменения, существенно облегчающие существование страховых зарплатных схем! Все это демонстрирует отличную работу страховщиков по лоббированию своих интересов. Сегодня государству не удается быть до конца последовательным в отстаивании своих интересов, а на месте правительства я бы существенно снизил ЕСН и упростил регрессивную шкалу с 2002 г., чтобы создать конкуренцию серым схемам.
Эдуард Нейгебауэр
На мой взгляд, есть несколько кардинальных путей решения данного вопроса. Первый - использовать конкурентную среду: подвести предприятия к тому, что они будут "стучать" друг на друга, вынуждая конкурентов нести такие же расходы, как и те, кто находится в белом секторе экономики. Второе - в качестве союзников привлечь профсоюзы, что маловероятно. Или же третий вариант - привлечь в союзники наемных рабочих, проведя социальную и пенсионную реформы и тем самым персонифицировав отчисления в социальные и пенсионные фонды.
Галина Шарыбкина
Первое - больший доступ к ставке регрессивного налога. Его уровень пока далек от средней зарплаты в стране. Хорошим шагом было бы и продолжение исков, как в случае с Промышленно-страховой компанией, даже несмотря на то что санкции были явно неадекватны и в конце концов дело развалилось. Были бы вполне разумны ограничения на законодательном уровне, чтобы выплаты, не облагаемые налогом, происходили бы по истечении определенного срока, а не через месяц после внесения средств. Если этот срок сделать не меньше года, это значительно уменьшило бы популярность страховых схем.
Павел Васильев
Многих заставил задуматься ряд показательных акций, в том числе процесс над директором филиала Промышленно-страховой компании. Однако репрессиями той жесткости, которая возможна в условиях полулиберальной экономики, зарплатные схемы победить трудно, пока они экономически выгодны. Их количество сократится, если будет разделено страхование жизни и "не жизни". Компании, занимающиеся накопительными видами страхования, в таком случае будут поставлены в жесткие рамки. Однако группы, в которых будут структуры и рискового, и накопительного страхования, найдут способ обойти и эту меру. Насколько я знаю, сейчас готовятся поправки в НК, которые облегчат применение зарплатных схем. Я думаю, у тех страховщиков, которые ими занимаются, достаточно сильное лобби, чтобы поправки провести. Вопрос еще в том, насколько государство обеспокоено проблемой страховых схем. А существующая структура надзора, на мой взгляд, не позволяет четко отслеживать их применение.