МПС судится с МАПом
Министерство путей сообщения не хочет выполнять предписание антимонопольных органов об отмене предоплаты и пытается оспорить его в суде. Московский арбитражный суд 8 августа отклонил иск МПС, но министерство намерено апеллировать. Тем временем экспедиторы ежемесячно кредитуют МПС на $400 млн.
В середине августа прошлого года Центр фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) МПС изменил "технологию работы с экспедиторскими организациями". Был разработан новый типовой договор, обязывающий экспедиторов заявлять объемы привлекаемых грузов на будущий месяц и вносить предоплату за перевозку этих объемов за 15 дней до начала перевозок. В ноябре замминистра путей сообщения Александр Целько приказал начальникам железных дорог перейти на такой же порядок заключения договоров с региональными экспедиторами.
Замдиректора Ассоциации экспедиторов Сергей Лопарев утверждает, что, исходя из объемов перевозок и числа экспедиторов, МПС получает $400 млн предоплаты ежемесячно. "Раньше предоплата была условием получения скидок с тарифа, а с осени платить вперед приказали всем и "бесплатно", С говорит Лопарев. Мелких экспедиторов это ставит на грань выживания, а крупным С серьезно осложняет бизнес. Они вынуждены кредитоваться в коммерческих банках, чтобы фактически кредитовать МПС на месяц вперед.
Экспедиторские фирмы "Союзтранзит", "Союзвнештранс", а также Лебединский ГОК обратились в МАП с жалобой на неправомерные действия МПС. Комиссия во главе с замминистра по антимонопольной политике Анатолием Голомолзиным признала неправомерными требования МПС по предоплате и обеспечению гарантированного объема грузоперевозок, и 29 января МАП вынес МПС предписание о необходимости прекратить нарушение антимонопольного законодательства до 15 марта. Но железнодорожники выбрали другой путь. "МПС игнорировал наше предписание и предпочел обжаловать его в суде. У них такая тактика С тянуть время, ведь время работает на них", С рассказал "Ведомостям" представитель антимонопольного ведомства. В иске МПС говорится, что свои указания ведомство издавало правомерно, так как по закону регулирует хозяйственную деятельность железных дорог, и требовало признать предписание МАП недействительным. Московский арбитражный суд этот иск позавчера отклонил.
По словам Лопарева, Устав железных дорог предписывает МПС требовать оплату в день приема грузов к перевозке. Однако МПС считает, что к экспедиторам это не относится С в Уставе нет такого понятия, есть только "грузоотправители". "Конечно, приходится привлекать кредиты, как-то крутиться, у многих экспедиторов снижаются объемы перевозок. Но мы не ропщем С это договорные отношения. Подпишешь - поедешь, не подпишешь - не поедешь", С говорит замдиректора "Северстальтранса" Игорь Левитин. Представители других крупных экспедиторов ("Русский мир", "Рэйл-Сервис") и вовсе отказались говорить на эту щекотливую тему.
А вот замруководителя "Металлургтранса" Владимир Прозоровский рассказал "Ведомостям", что от Лебединского ГОКа Юго-Восточная железная дорога потребовала полную предоплату на месяц вперед, ссылаясь на телеграмму МПС. "Железные дороги и ЦФТО жаждут получить побольше денег и прокрутить их, наверное", С говорит Прозоровский.
Комментарий официальных представителей МПС "Ведомостям" вчера получить не удалось. Однако известно, что министерство не смирилось и будет оспаривать предписание МАП в апелляционной инстанции.