Тяга к экспорту
Вопрос о координаторе экспортных направлений был вынесен 27 августа на заседание комиссии по доступу к магистральным трубопроводам под руководством вице-премьера Виктора Христенко. Однако без объяснения причин его обсуждение отменили. Вся эта история удивила главу "ЛУКОЙЛа" Вагита Алекперова. Он сказал "Ведомостям", что Минэнерго и сегодня решает, какая из компаний и по какому маршруту экспортирует сырье. Ситуация окончательно запуталась после того, как советник министра энергетики Игоря Юсуфова Алексей Турбин сказал "Ведомостям", что главная роль в регулировании экспорта сейчас принадлежит комиссии Христенко по доступу к магистральным трубопроводам, а Минэнерго лишь готовит все документы по объемам и направлениям экспорта. Но раз львиная доля работы выполняется министерством, то ему и надо передать функции координатора. "Сейчас готовится постановление правительства, которое регламентирует доступ к магистральным нефтепроводам, - заявил Турбин. - Оно должно решить, во-первых, задачу загрузки отечественных НПЗ, а во-вторых, решить вопрос по загрузке экспортных направлений". По словам советника министра, разработку схем нефтяных потоков необходимо передать Минэнерго.
Минэнерго просит у правительства закрепить за ним роль координатора направлений при экспорте нефти. Однако, как выяснили "Ведомости", замысел министерства состоит в создании собственного нефтетрейдера для работы на внешнем рынке.
Внешне откровенное заявление чиновника министерства, как оказалось, скрывает одну пикантную подробность в замысле ведомства. Источник "Ведомостей" в аппарате правительства сказал, что Минэнерго добивалось, чтобы в Положение о координации экспортных направлений была внесена запись о том, что оперативным координатором экспорта будет государственное унитарное предприятие ЦДУ ТЭК, входящее в Минэнерго. Глава ЦДУ Олег Гордеев отказался прокомментировать "Ведомостям" эту информацию. Но источник в руководстве Минэнерго подтвердил, что вопрос о расширении полномочий ЦДУ сейчас рассматривается.
Более подробно замыслы министерства прокомментировал один из членов комиссии Христенко. По его словам, ЦДУ ТЭК хочет управлять экспортными объемами на пунктах сдачи нефти за рубежом - в Польше, Словакии, Литве и Венгрии. Как правило, экспортные контракты заключаются с поставкой на эти пункты сдачи, а дальше потоками сырья управляют местные координаторы, такие, как GNF или Rusoil. Так вот, по мнению чиновника, Минэнерго хочет подменить этих трейдеров своим унитарным предприятием и вынудить нефтяные компании продавать ему сырье. "Это позволило бы предприятию играть на мировой конъюнктуре", - сказал чиновник правительства.
Эту информацию "Ведомостям" подтвердил и представитель одной из компаний ТЭКа. "Они [Минэнерго] хотят замкнуть на себя весь трейдинг. Для торговли [нефтью] они собираются создать специальную структуру, которая будет называться так же, как они [ЦДУ], - рассказывает чиновник. - Государство по их плану должно обязать всех продавать нефть через эту структуру, но работать она будет не в интересах государства. Все остальные трейдеры - типа Rusoil - при такой схеме отомрут". Большинство нефтяников пока избегают даже неофициально комментировать эту новость, но не скрывают возмущения амбициями министерства. Скорее всего они приложат все усилия, чтобы потопить эту инициативу. Тем более что рассмотрение изменений в положении о координации экспорта, касающихся ЦДУ ТЭК, Христенко отложил до конца сентября.
По информации агентства Petroleum Argus, новое положение о координации экспорта предусматривает "постоянный контроль" Минэнерго за экспортом нефти, включая формирование квартальных графиков, ежемесячных программ прокачки сырья по направлениям. Министерство планирует "получать от нефтяных компаний всю оперативную информацию по вопросам, касающимся экспорта нефти". Министерство будет решать, какое из экспортных направлений имеет приоритет "с учетом государственных интересов".