Регионы дождались
Газовые регионы приблизились к тому, чтобы вернуть себе поступления от налога на имущество "Газпрома", которые они потеряли в 1999 г. Вчера налоговый подкомитет Госдумы наконец одобрил поправки в соответствующий закон, из-за которых московский бюджет может лишиться 1,5 млрд руб.
Поправки в статью 7 закона РФ "О налоге на имущество предприятий" правительство внесло в Госдуму больше года назад. Законопроект предусматривает перевести уплату налога на имущество, входящее в состав Единой системы газоснабжения, из места нахождения головной организации по месту нахождения дочерних. Правительство подготовило эти поправки под нажимом региональных властей, которые после реорганизации "Газпрома" летом 1999 г. лишились заметной доли своих доходов. Тогда в соответствии с законом "О газоснабжении в Российской Федерации" имущество, входящее в Единую систему газоснабжения, было передано с баланса дочерних организаций ОАО "Газпром" на баланс администрации "Газпрома" как собственника Единой системы газоснабжения. А так как головное предприятие "Газпрома" находится в Москве, то и весь налог на имущество уплачивается здесь. Москве это приносит ежегодно как минимум 1,5 млрд руб., или примерно 1% всех налоговых доходов московского бюджета.
Хотя имущество "Газпрома" и разбросано почти по всем регионам страны, главный претендент на большую часть этих денег - Ямало-Ненецкий округ, где в Ямбурге, Надыме и Новом Уренгое расположены основные добывающие мощности газового концерна. По оценке вице-губернатора округа Иосифа Левинзона, после реорганизации "Газпрома" консолидированный бюджет ЯНАО ежегодно теряет около 1 млрд руб. - примерно 3% всех налоговых поступлений. Помимо Ямало-Ненецкого округа на потерю доходов неоднократно жаловались Астраханская и Оренбургская области. Губернаторы требовали компенсировать потери увеличением трансфертов, однако это не было предусмотрено бюджетом и Минфин отказывал.
Москва готова отдать 1,5 млрд руб. "Мы пересмотрим доходные статьи бюджета-2002 перед вторым чтением", - говорит "Ведомостям" Александр Крутов, вице-спикер Мосгордумы. Хотя ему и неприятны потери, он считает правильным решение федералов перевести уплату налога на имущество именно в тот бюджет, где реально находится имущество. Газовикам же все равно, кому платить. "Мы действуем в строгом соответствии с законом, скажут платить на местах - будем платить", - заявил источник в управлении бухучета ОАО "Газпром". У них лишь увеличится количество платежек, которые необходимо заполнить.