Питерскую таможню перетрясли
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, МОСКВА - Таможенный комитет пошел против течения. В то время как все федеральные ведомства укрепляются питерскими кадрами, ГТК решил усилить питерскую таможню москвичами. На днях был назначен временный начальник Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ). Интересно, что фактически отстраненный от работы руководитель СЗТУ Владимир Шамахов в последнее время рассматривался основным претендентом на пост главы ГТК.
В понедельник в Северо-Западном таможенном управлении начала работу комиссия ГТК. Первыми же ее итогами стали кадровые перестановки. Отстранены от должности начальник службы собственной безопасности СЗТУ Михаил Прокофьев и Александр Пучков, руководитель Балтийской таможни, крупнейшей в регионе. Врио начальника самого СЗТУ назначен возглавляющий московскую комиссию Николай Сапьяник.
Информация о том, что руководство Балтийской таможни будет отстранено от работы, появилась сразу же после того, как ГТК начал раскручивать дело о контрабанде мебели, реализуемой в крупнейшем московском торговом центре "Три кита". По данным ГТК, мебель ввозилась через Балтийскую таможню и оформлялась там по поддельным документам. А значит, под подозрением оказались местные таможенники. Кстати, Одинцовская таможня, на которой мебель проходила окончательную очистку, была вообще ликвидирована. Тем не менее в ГТК говорят, что кадровые перестановки в Питере никак не связаны с "мебельным" делом.
По словам Ирины Скибинской, начальника пресс-службы ГТК, в последнее время уровень управленческой и оперативно-розыскной работы в сфере деятельности СЗТУ значительно снизился, что в итоге привело к недобору таможенных платежей на сумму более $200 млн. В ГТК считают, что управленческие проблемы в СЗТУ связаны в том числе и с продолжительной болезнью начальника управления Владимира Шамахова.
По словам Скибинской, в текущем году в СЗТУ в отличие от других регионов России отмечено снижение средней заявленной стоимости импортируемых товаров. Конкретных цифр, правда, она не называет. Брокеры отмечают, что таможенные режимы на Северо-Западе были значительно гуманнее механизмов, которые практикуют с начала года в столичном регионе. Возможно, именно поэтому, когда из столичных импортеров таможенники выдавливали показатели роста средней таможенной стоимости, в Питере эти показатели падали. Кроме того, в прошлом году в состав управления вошла Калининградская таможня, безналоговый режим которой, по мнению специалистов, существенно снизил уровень среднего платежа по СЗТУ.
Впрочем, существуют и другие версии кадровых перестановок. По мнению одного из таможенных брокеров, последние назначения в питерской таможне являются политической игрой нынешнего руководства ГТК. Шамахов давно уже рассматривается экспертами как "питерский кадр", претендующий на кресло главы ГТК. Представитель ГТК отвергает эту версию.
Помимо всего прочего, СЗТУ в последнее время подорвало силы в судах. По словам юриста одной из петербургских юридических компаний, обслуживающих участников ВЭД, на СЗТУ в конце 2000 г. обрушилось огромное количество судебных исков - участники ВЭД требовали компенсаций за неправильно конфискованный товар. "В 1999 - 2000 гг. СЗТУ конфисковывало все подряд при малейшем подозрении на неверное оформление грузов", - говорит юрист. По его оценке, только в этом году общая сумма выигранных у таможни исков на Северо-Западе достигла $50 млн.
Как бы то ни было, но о Владимире Шамахове как о начальнике СЗТУ в Питере говорят уже в прошедшем времени. Брокеры и специалисты транспортных компаний не исключают, что с появлением московских кадров в руководстве СЗТУ на Северо-Запад придут и московские порядки - увеличивать средний платеж начнут всеми доступными средствами. А это грозит увеличением сроков оформления товаров и, соответственно, дополнительными расходами.
КАК ПОСТРАДАЛ ТАМОЖЕННИК.
Дело о превышении служебных полномочий против начальника Балтийской таможни Александра Пучкова было возбуждено в сентябре 2000 г. Северо-Западной транспортной прокуратурой. Сейчас оно передано в прокуратуру Санкт-Петербурга. Возбуждению дела предшествовал арест в Петербургском рыбном порту 27 000 т куриного мяса, ввезенного в Россию московской компанией "Миратон". Оно было задекларировано как окорочка, однако на деле оказались бедрами. На Балтийской таможне груз растаможили как окорочка, по ставке 0,2 евро за килограмм. По словам источника в СЗТУ, это решение принял Пучков. Однако Северо-Западное управление внутренних дел на транспорте посчитало ножки частями куриных тушек, сбор с которых составляет 0,3 евро за килограмм. Спор между Балтийской таможней и СЗУВДТ закончился возбуждением дела против Пучкова.