Опаздывать можно
Правительство проявляет чудеса терпения и понимания по отношению к должникам. На прошлой неделе премьер Михаил Касьянов подписал постановление, позволяющее предприятиям, нарушившим график погашения долгов перед бюджетом, снова вписаться в программу реструктуризации. Таким образом налоговики рассчитывают вернуть в бюджет как минимум 10 млрд руб.
Поправки в постановление правительства от 3 сентября 1999 г. N 1002 предусматривают восстановление права на реструктуризацию задолженности перед бюджетом для организаций, утративших это право до 12 июня 2001 г. (с этого числа началась следующая кампания по реструктуризации задолженности). Главное условие восстановления - уплата текущих налоговых платежей, сумм в погашение реструктурированной кредиторской задолженности в соответствии с ранее утвержденным графиком, а также пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента потери права на реструктуризацию.
Согласно постановлению правительства от 3 сентября 1999 г. N 1002 организация, подавшая заявление на реструктуризацию до 1 апреля 2000 г. и получившая затем разрешение, может рассчитывать на равномерную выплату долгов по налогам в течение шести лет, а по пеням и штрафам - четырех лет после погашения долгов по налогам. По этому постановлению реструктуризации подлежали долги на сумму более 500 млрд руб. За разрешением обратились 22 000 должников, а получили его 16 000 организаций с долгами на сумму не более 120 млрд руб.
"Мы подготовили данные поправки, чтобы дать еще один шанс реструктурировать свои долги предприятиям, по ряду причин потерявшим это право", - говорит Геннадий Букаев, министр по налогам и сборам.
По сути, правительство просто распространило на нарушителей прошлогодней реструктуризации более мягкие правила этого года. В первоначальном тексте постановления правительства N 1002 организация утрачивала право на реструктуризацию, если "она осуществляет текущие платежи по налогам и сборам несвоевременно, не в полном объеме или с нарушением графика". В 2001 г., при продлении реструктуризации, условие было смягчено. Сейчас организация утрачивает право на реструктуризацию при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по налогам (включая авансовые платежи по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц). То есть вместо помесячного контроля за уплатой текущих платежей был введен поквартальный. Тем не менее до этого момента более 4000 предприятий с задолженностью более 20 млрд руб. потеряли право на реструктуризацию.
"Не меньше половины предприятий смогут восстановить свое право на реструктуризацию", - сказал "Ведомостям" Герман Федоров, начальник организационно-методологического отдела принудительного взыскания и урегулирования недоимок МНС РФ. Налоговики с нетерпением ждали подписания постановления. По словам Федорова, еще до выхода последних поправок они были завалены просьбами предприятий разрешить повторную реструктуризацию, "но мы не могли им разрешить". А ведь многие из них потеряли право на реструктуризацию даже не по своей вине. Например, по вине банка, который задержал на день-два исполнение платежного поручения на уплату налогов из-за отсутствия в этот момент средств на корсчете. Деньги хоть и позднее, но все равно поступили в бюджет, однако "формально мы обязаны были лишить их права на реструктуризацию", говорит Федоров.