Как изменится бюджет в третьем чтении?
Отказ ряда стран пойти навстречу ОПЕК рождает опасения, что среднегодовая цена нефти в 2002 г. окажется ниже запланированных в пессимистичном варианте бюджета $17.
Правительство попытается провести бюджет в нынешнем виде. Разве что увеличив ту часть допдоходов, которая должна направляться в финансовый резерв. Со стороны Думы может встать вопрос о параметрах инфляции. Многие сомневаются, что 13% - реальная цифра, 15 - 16% выглядят куда правдоподобнее. Но не уверен, что чиновники согласятся изменить цифры, все-таки контроль над инфляцией у нас приоритет номер один. Думаю, чиновники будут настаивать на принятии нынешних параметров, оставляя себе свободу маневра благодаря фактической инфляции.
Владимир Тихомиров
По большому счету ничего не изменится. Бюрократическая процедура принятия бюджета лишена гибкости. На данном этапе попытка исправить законопроект в связи с изменением ситуации в мире практически равносильна запуску процесса с нуля. Подобное, очевидно, невозможно - хотя бы по политическим причинам. Да это и не нужно. Бюджет является стратегическим документом, от него нельзя требовать изменений в соответствии с непрерывно меняющимися биржевыми ценами.
Игорь Игошин
Основные параметры бюджета останутся нетронутыми, и исполняться он будет до тех пор, пока позволит казна. В крайнем случае будут применены методы скрытого поотраслевого секвестирования. Но, чтобы не ошибиться еще раз в поисках выхода, надо внимательно разобраться с допдоходами 2001 г. Ожидается, что они составят 320 - 340 млрд руб., на расходы бюджета-2002 отнесено 56 млрд. 1 ноября на счетах Федерального казначейства было 99,6 млрд руб. Только за октябрь эти остатки выросли на 31,2 млрд. Ноябрь и декабрь дадут еще как минимум 50 млрд допдоходов. Кроме того, около 90 млрд Минфин списал со своих счетов и расписал на бюджетополучателей в своих территориальных управлениях Казначейства. Таким образом, получается 240 млрд из 340 ожидаемых. Возникает вопрос: где еще 100 млрд руб.? Не получив ответ на этот вопрос, депутаты вряд ли смогут принять адекватное решение по бюджету-2002.
Игорь Лисиненко
Мне представляется, что ажиотаж вокруг третьего чтения носит скорее политический характер и связан либо с непрофессионализмом, либо со стремлением различного уровня лоббистов закрепить или улучшить продвигаемые ими позиции. Низкая цена на нефть не вечна, так же как и сопутствующая ей истерия. Нефть хотя и является важным фактором, но отнюдь не главным и единственным при формировании бюджета. Для специалистов очевидно, что в нынешнем бюджете есть достаточно резервов для того, чтобы он был принят и даже исполнен. Так что принципиальных изменений не предвидится.