МНС может подождать
Российские законодатели преподнесли налогоплательщикам шикарный подарок. Дело в том, что блок поправок во вторую часть Налогового кодекса, в том числе ужесточающих требования к налогоплательщикам, был подписан президентом только в последний день прошлого года. Теперь предприниматели могут взять у государства трехмесячный налоговый кредит в общей сложности на 100 млрд руб. - это треть задания МНС на I квартал.
Компании могут повременить с перечислением авансовых платежей по налогу на прибыль до 10 апреля. В прошлом году они готовились к этому, но в самом конце года правительство внесло в Думу пакет поправок во вторую часть НК, необходимых для продвижения пенсионной реформы. А перед третьим чтением в законопроекте появилось несколько "технических", как выразились чиновники, изменений. Они предписывают при расчете ежемесячного авансового платежа в I квартале 2002 г. использовать данные о налоговой базе III квартала 2001 г., а не IV, как раньше. Кроме того, если раньше размер платежа рассчитывался на основании "фактически уплаченного" налога на прибыль, то теперь, по НК, следует считать, исходя из налога на прибыль, "подлежащего уплате".
Эксперты видят здесь ужесточение требований к налогоплательщику, а значит, вступить в силу до следующего года они не могут.
Первоначальная редакция закона позволяла налогоплательщику не платить авансы по налогу на прибыль до тех пор, пока он "фактически не уплатит налог на прибыль за IV квартал 2001 г. ", на основе которого он должен был рассчитать ежемесячные авансовые платежи (срок уплаты до 15-го числа каждого месяца). То есть до 10 апреля 2002 г. (срок уплаты налога на прибыль по IV кварталу и окончательного расчета по году в целом). Поправки от 31 декабря лишили налогоплательщика такой возможности. "В таком случае они не могут вступить в силу раньше, чем с нового налогового периода (по налогу на прибыль налоговый период один год. - "Ведомости"), т. е. с 1 января 2003 г. ", - считает Андрей Никонов, партнер ООО "Пепеляев, Гольцблат и партнеры". Дело в том, что согласно ст. 5 НК изменения налогового законодательства вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. При этом изменения не могут иметь обратной силы, если они ухудшают положение налогоплательщиков. Таким образом, налогоплательщики могут воспользоваться трехмесячной отсрочкой по уплате налога на прибыль. Даже если МНС отстоит свою правоту в суде, налогоплательщик кроме самого налога заплатит лишь пени за задержку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ (сейчас - 25% годовых) за каждый день просрочки, что все равно меньше, чем если бы налогоплательщик брал кредит в банке. Штрафы за неумышленную задержку авансовых платежей не предусмотрены.
Правда, крупные налогоплательщики, похоже, не собираются пользоваться этой лазейкой. Источник "Ведомостей" в руководстве "Газпрома" заявил, что им проще заплатить ежемесячный аванс, чем доказывать в суде свою правоту. Источник в одной из крупнейших нефтяных компаний высказался в том же духе. Но все ли будут так же лояльны к налоговикам, выяснится недели через три, когда подсчитают все поступления за январь. "Некоторые, менее крупные компании, все же отважатся использовать эту неопределенность, чтобы получить отсрочку по уплате налога на прибыль", - считает партнер компании "ПрайсуотерхаусКуперс" Михаил Клубничкин.
Трехмесячное непоступление налога на прибыль означает дыру в бюджете размером около 100 млрд руб. (задание МНС по сбору налогов на I квартал 2002 г. установлено в размере почти 303 млрд руб.) Но в МНС стараются не думать о плохом. "Провала со сбором налога на прибыль не будет", - заверили "Ведомости" в департаменте налогообложения прибыли МНС.