ОПЫТЫ: Вор должен жить в кредит
САН-ПАУЛУ - Правительство Бразилии ищет нетривиальные пути борьбы с преступностью. В ближайшее время оно может запретить предоплаченные контракты на мобильную связь.
Новый президент Фернанду Энрике Кардозу в конце января провел переговоры с представителями Anatel - национального органа, регулирующего деятельность телекоммуникационной индустрии: речь шла о возможном запрете на продажу предоплаченных контрактов. В случае предоплаты в Бразилии не требуется никакой регистрации: приобретая карточку, покупатель сохраняет анонимность, в то время как кредитная система оплаты заставляет его сообщать некоторые данные о себе (такие, например, как номер банковского счета). В радиовыступлении на ту же тему Кардозу назвал мобильные телефоны с предоплаченными контрактами "устройством, которое уже превратилось в орудие преступления".
Индустрия мобильной связи в Бразилии развивается невероятно бурными темпами. По данным Anatel, в 2003 г. в пользовании будут находиться 45,5 млн мобильных телефонов, что на 58% больше, чем в 2001 г. (население страны - около 160 млн). Бразилия уже сейчас шестой по величине рынок мобильной связи в мире после США, Японии, Италии, Британии и Франции. Взрывной рост рынка начался после приватизации и раздробления на части госкомпании Telebras в 1998 г.
Если решение о запрете будет принято, под угрозой окажутся миллиардные инвестиции таких крупных компаний, как американская BellSouth, испанская Telefonica, Portugal Telecom, Telecom Italia. Мало кому кажется, что запрет поможет победить преступность. "Может быть, они собираются запретить продавать автомобили - ведь преступники используют их для похищения людей", - говорит один из представителей Anatel.
Тем не менее запрет на предоплаченные контракты продолжает обсуждаться. Это одно из 13 предложений Жералду Алкмина, губернатора штата Сан-Паулу, обнародованных после очередного преступления, потрясшего Бразилию: в январе был похищен и убит мэр Сан-Паулу Селсу Даньел.
О мобильном телефоне как "орудии преступления" заговорили в прошлом году, после инцидента в одной из тюрем штата Сан-Паулу: заключенные воспользовались тайно пронесенными в камеры трубками, чтобы согласовать свои действия при побеге. С тех пор Anatel стала использовать специальные антенны, блокирующие сотовую связь в тюрьмах Сан-Паулу и еще двух штатов.
Помимо роста преступности в стране к решительным действиям правительство побуждают предстоящие в октябре президентские выборы. Между тем очевидно, что введение подобного запрета нанесет ущерб не только бразильским уголовникам. Безусловно, пострадают операторы мобильной связи. В развивающейся стране, каковой является Бразилия, миллионы потребителей - люди с достаточно низким уровнем доходов. Две трети владельцев мобильников пользуются предоплаченными контрактами. По данным Рафаэла Бидермана, аналитика из Unibanco, за первые девять месяцев прошлого года 80% новых пользователей предпочли именно эту форму расчетов. (WSJ)