Дилеры против компромата
Национальная ассоциация дилеров по ценным бумагам США (NASD) пытается помешать выпуску книги, в которой будет собрана информация о темных пятнах в истории 5400 входящих в организацию брокерских компаний. Юристы NASD утверждают, что издатель книги Эдвард Сидл поступил некорректно, скопировав информацию из базы данных ассоциации. Сидл мог и не нарушать никаких норм, но не имеет права зарабатывать на этой информации, считают в NASD. Программа раскрытия информации о членах NASD была создана 14 лет назад. С ее помощью можно получить подробные данные о любой компании, входящей в ассоциацию, включая данные о ее взаимоотношениях с правоохранительными, судебными и регулирующими органами. Данные можно получить бесплатно через Интернет, по письменному запросу или по телефону - однако за один раз только об одной компании. Сидл, бывший юрист Комиссии по ценным бумагам и биржам, ныне сотрудник фирмы Benchmark Financial Services (своего рода детективно-консалтингового бюро, предоставляющего услуги управляющим инвестиционными портфелями), составил "Справочник Сидла о дилерах по ценным бумагам" (Siedle Directory of Securities Dealers). В нем в алфавитном порядке указаны брокерские компании - члены NASD, их адреса и телефоны, а также подробная информация об их взаимоотношениях с регулирующими органами, нарушениях законодательных норм, наложенных на них штрафах и взысканиях, банкротствах, гражданских и уголовных процессах, в которые были вовлечены эти фирмы. Сидл утверждает, что его справочник лишь облегчает получение необходимой информации, которую можно взять из открытых источников. NASD заявляет, что он не должен выпускать книгу, в которой будет одновременно представлена вся информация о членах ассоциации. По словам Сидла, он заключил предварительное соглашение с издательством юридической литературы CCH Inc. Справочник будет выпускаться раз в полгода и распространяться среди управляющих портфелями за $850 в год. Первый выпуск планировался на май. В CCH говорят, что пока только ведут переговоры с Сидлом и продолжатся они только после того, как противоречия между ним и NASD будут разрешены. О намерении издать справочник Сидл сообщил NASD в июле 2001 г. В октябре старший юрист NASD Ричард Пуллано ответил ему в письме, что "не возражает" против использования данных ассоциации. Однако в письме от 22 февраля 2002 г. Пуллано заявил, что ассоциация не давала ему права использовать данные программы раскрытия информации NASD для указанных им целей. NASD грозит применить все законные методы, чтобы не допустить реализации проекта Сидла. По мнению Сидла, ассоциация просто защищает интересы входящих в нее брокеров и дилеров, которые платят ей членские взносы. У NASD другое объяснение. "В течение 14 лет мы предоставляем инвесторам информацию о брокерских фирмах и их сотрудниках через программу раскрытия информации. Доступ к ней можно получить через Интернет. У нас не было намерения использовать ее в коммерческих целях", - заявила представитель NASD. Третье объяснение, как раз связанное с коммерческим использованием информации, предлагает Сэм Скотт Миллер, партнер юридической фирмы Orrick, Herrington & Sutcliffe, специализирующейся на вопросах регулирования рынка. Возможно, рассуждает он, в NASD просто думают: почему этот парень может зарабатывать деньги на нашей информации, когда мы сами могли бы делать это? Сидл утверждает, что денежный аспект для него не главное: если ему запретят продавать книгу, он будет распростраять ее бесплатно. (WSJ, 5. 03. 2002)