Мусорный айсберг
И раньше все знали, что бизнес с мусором редко бывает чистым. Не потому, что это мусор, а потому, что это страшно выгодный бизнес. Он не поддается ни контролю, ни учету, а потому всегда достается тому, кто сильнее, т. е. мафиозным структурам. Так происходит повсюду - от Италии до Китая. Сейчас на мусорный айсберг напоролись социал-демократы Германии. Видимо, не без помощи конкурентов, т. е. христианской оппозиции (ХДС/ХСС). Обо всех деталях ее участия в этой грязной истории пока можно только догадываться. Это дело начало раскручиваться совершенно неожиданно для широкой публики. В марте ни с того ни с сего вдруг появилось сообщение, что Социал-демократическая партия (СДПГ), точнее, ее кельнская организация получала незаконные пожертвования. Христианская оппозиция сразу же оживилась - в памяти еще свежи воспоминания о том, как на пожертвованиях погорел канцлер-объединитель Гельмут Коль. Журналисты начали копать и вдруг действительно наткнулись на золотую жилу. Похоже, что кельнские социал-демократы замешаны аж в трех преступлениях: получали незаконные пожертвования, способствовали многократному нарушению налогового законодательства и, видимо, не препятствовали подкупу народных избранников местного масштаба и чиновников.
Незаконными в Германии считаются негласно полученные пожертвования размером свыше 20 000 марок. В данном случае суммы были значительно выше. Как минимум полмиллиона марок получил в виде пожертвований в конце 90-х гг. Норберт Рютер, лидер фракции социал-демократов в кельнском городском совете. Будучи человеком предприимчивым, Рютер разбил эту сумму на порции, не внушающие подозрений (т. е. в пределах 20 000 марок каждая), и оприходовал их как полученные от 40 членов партии. В результате все выглядело вполне законно. Это первый пункт обвинений - нарушение закона о финансировании партий.
Второе обвинение вытекает из первого: активисты партии, никогда не переводившие денег, получали от СДПГ квитанции, подтверждающие перевод денег. Эти квитанции жертвователи присовокупляли к своей налоговой декларации и таким образом снижали сумму облагаемого налогом дохода, т. е. незаконным путем платили меньше налогов. В принципе, закон, поощряя участие граждан в общественной деятельности, позволяет им делать такой зачет, но деньги-то должны быть живыми и вашими.
Иными словами, члены СДПГ не только помогали обману, но и наживались. Кто-то скажет - мелочи, да и деньги эти они не себе брали. Разве это преступление? Скорее наоборот - доказательство преданности партии. По-житейски, по-простому - все так, тем более что, как говорит статистика, большинство немцев не видят ничего зазорного в том, чтобы надуть государство, которое берет налоги, не стесняясь, а тратит отнятое, не задумываясь о пользе тех, у кого берет. Но в данном случае со всей отчетливостью проявилась справедливость принципа, заложенного в законе, запрещающем партиям тайно получать большие суммы. Ведь фактически этот закон направлен на борьбу с коррупцией. И на сей раз, судя по всему, "пожертвовав" партии полмиллиона, жертвователь отблагодарил ее или партийных чиновников Кельна и депутатов от партии в "горсовете" за то, что они разрешили ему (г-ну Тринекенсу, владельцу целой сети мусороперерабатывающих предприятий) получить подряд на соответствующие работы в Кельне и построить огромный мусороперерабатывающий завод. Завод оказался таким большим, что на долгие годы отпала необходимость в строительстве других подобных сооружений во всем регионе.
О доходности этого дела можно судить уже по тому, что только мусоросжигательная установка стоила 1 млрд марок. Но еще важнее то, что фирма, владеющая таким большим заводом, фактически монопольно устанавливает цену на свои услуги и определяет уровень налогов на уборку мусора, которые платит каждый житель. Это очень важный момент: чем дороже установка по переработке мусора, тем больше вы платите за него. Так что, позволяя за взятку какому-нибудь тринекенсу делать все, что ему угодно, местные чиновники и политики залезают в ваш карман.
Но тут возникает самый темный момент. По данным прокуратуры, размер "благодарности" составил 29 млн марок. На нужды СДПГ было отдано около 1 млн. Где остальные деньги? Не следует забывать, что решение отдать подряд именно этому предпринимателю принималось представителями всех партий, а сам этот человек является членом ХДС. Естественно, все партии все отрицают. Так что пока в центре скандала стоят только социал-демократы, и, если бы выборы были завтра, они получили бы и в этом регионе, и в стране значительно меньше голосов, чем вчера. Но до выборов осталось еще шесть месяцев - за это время многое может произойти. По меньшей мере пока социал-демократы уверяют всех в своем желании как можно скорее разобраться и наказать виновных. А христианская оппозиция уверяет, что дело Гельмута Коля было куда невиннее, чем нынешний скандал: Коля никто не смог обвинить в коррупции.
Автор - сотрудник Русской службы радиостанции "Немецкая волна". Комментарий написан специально для "Ведомостей"