Причаливать будет дорого
Минимущество решило реформировать систему арендных отношений с морскими портами. Чиновники будут перезаключать договоры аренды причалов и прочего портового госимущества по ставкам в 5 - 10 раз выше нынешних. Это даст казне дополнительные $20 - 30 млн в год. Портовики называют инициативу чиновников "рэкетом". Как рассказал "Ведомостям" замруководителя департамента Минимущества Алексей Алякин, его ведомство упорядочивает систему аренды госимущества в портах. По новой методике, разработанной для министерства инвестиционно-финансовой компанией "Солид", годовая ставка аренды причальной стенки (по закону это госсобственность) будет составлять не 3% от его остаточной стоимости, а 17% рыночной стоимости причала, которую определит назначенный Минимуществом оценщик. Так, Мурманский порт должен будет отчислять государству 64 млн руб. в год вместо нынешних 13 млн руб., а Новороссийский - 312 млн руб. вместо 27 млн руб. По данным гендиректора ИФК "Солид" Владимира Семернина, новая методика позволит государству получить дополнительный доход от аренды в размере не менее $20 млн в год. Сейчас методику согласуют с чиновниками Минтранса.
Минимущество собирается централизовать арендные сборы. До 1996 г. договоры аренды со стивидорами (компаниями, занимающимися перевалкой грузов в портах) заключали государственные морские администрации портов (МАП), впоследствии - региональные комитеты по управлению госимуществом. Договоры заключались на разный срок. Так, например, Находкинский нефтепорт договорился с КУГИ Приморского края об аренде имущества аж до 2049 г. Минимущество ищет корректные способы пересмотреть договоры аренды досрочно - "под шумок", ведь сейчас реформируется вся система отношений государства с портами. МАП будут отвечать лишь за безопасность мореплавания, а все хозяйственные полномочия отойдут федеральному ГУП "Росморпорт". Планируется, что до конца 2002 г. на его баланс передадут все госимущество в морских портах. "Росморпорт" также централизует портовые сборы с судовладельцев (это около $120 млн в год) и будет финансировать деятельность МАП. Общую сумму дополнительных доходов от аренды Минимущество оценивает примерно в $30 млн. Планы Минимущества вызывают беспокойство и даже гнев портовиков. "У нас идет расширенное производство, мы закупаем технику, строим новые мощности, склады, те же причалы на свои средства ремонтируем. И тут позарилось Минимущество: почему бы не вытянуть из нас лишние $10 млн. Мы будем бороться до конца", - говорит представитель Новороссийского порта Владимир Москвичев. Глава Туапсинского порта (принадлежит "Северстальтрансу") Валерий Чубинидзе называет желание Минимущества впятеро повысить аренду для порта "рэкетом, который поставит крест на развитии мощностей Туапсе". Впрочем, некоторые портовики не склонны драматизировать ситуацию. Представитель группы "Альянс", недавно скупившей Находкинский нефтепорт, заявил "Ведомостям", что предполагаемый рост аренды на $200 000 не смертелен по сравнению с суммой, ушедшей на скупку порта. "Раз чиновники хотят собирать больше, то пусть потом тратят эти деньги на реконструкцию нашего пирса", - говорит он.