Переселенцы и новая наркомания
Закон, призванный регулировать иммиграцию в Германию, оказался в долгом ящике, но споры об иммиграции не затихли: в стране неожиданно громко заговорили о необходимости срочно урегулировать, т. е. сократить, приток в ФРГ немцев - переселенцев из СНГ. Инициатором этого стала земля Нижняя Саксония, где у власти стоят социал-демократы.
На первый взгляд здесь явное противоречие: социал-демократы, активно ратующие за приток иммигрантов в Германию, выступают за ограничение притока этнических немцев, которые даже иностранцами не считаются. Но при ближайшем рассмотрении становится ясно, что речь идет не столько об ограничении въезда немцев-переселенцев, сколько об отказе от автоматического предоставления им льгот, вытекающих из особого - немецкого - статуса этой категории людей. Да и не все они вызывают беспокойство властей. Чтобы все понять, нужно вспомнить, что за прошедшие столетия немало немцев по экономическим и религиозным причинам переселилось в Россию. Конституция ФРГ считает всех наследников этих людей немцами и жертвами войны. А потому при переезде в Германию на них распространяется целый ряд привилегий. Правда, размеры этих привилегий год от года становятся все меньше, но это объяснимо уже числом переселенцев и динамикой процесса: при Горбачеве в Германию приехало в несколько раз больше переселенцев, чем за 40 послевоенных лет, когда из СССР никого "без боя" не выпускали. Поняв, что быстрая интеграция такого потока иммигрантов невозможна, власти Германии ввели в начале 90-х гг. негласную квоту на въезд - 220 000 человек в год. Но и этот поток оказался непосильным для ФРГ. Несколько лет назад для этнических немцев был введен экзамен на знание немецкого языка как родного. Число въезжающих сразу сократилось в два раза. Вскоре власти пришли к выводу, что немцы составляют... меньшинство среди переселенцев. По данным МВД, из 100 000 человек, въезжающих за год из СНГ по "немецкой линии", 75 000 не являются этническими немцами. Тогда было решено подвести весь этот контингент под закон об иммиграции, но закон оказался замороженным. Объяснение того, почему Нижняя Саксония решила срочно поставить вопрос о переселенцах, дает криминальная статистика. В прошлом году в Германии в результате злоупотребления наркотиками умерли 2030 человек, среди них 162 переселенца из бывшего Советского Союза. Это в четыре с половиной раза больше, чем за год до того. Около половины всех задерживаемых за преступления, связанные с наркобизнесом, - немцы-переселенцы. Примерно половина переселенцев, страдающих сейчас наркозависимостью, пристрастились к наркотикам еще до приезда в ФРГ. Стремясь переломить ситуацию, власти на 60% увеличили расходы на интеграционные проекты. Причем часть из них почему-то реализуется там, откуда переселенцы прибывают, - на Алтае, в Сибири, в Казахстане. При чем здесь интеграция? Как бы то ни было, местные власти в Нижней Саксонии не питают иллюзий, поскольку знают, что к ним приезжает кто угодно, но никак не немцы - именно так в одной из телепередач сформулировал проблему полицейский чин Нижней Саксонии. Новоприбывшие получают сразу немецкие паспорта (как члены семей этнических немцев), но живут своей совершенно особой (российской, казахской, алтайской) жизнью, поскольку их никто не понимает, да и не хочет понимать, и они, в свою очередь, также никого не понимают и не хотят понимать. Работы у них, как правило, нет, учиться они не могут - не хватает знания языка. С гордостью эти люди называют себя "русаками" и мечтают каким-то образом соединить то, что было "там", с тем, что существует "здесь". Для большинства социальные, культурные и политические различия между прежней жизнью и нынешней оказываются непреодолимыми. Естественно, наиболее легкий выход из такого раздвоения личности - наркомания, алкоголизм. Неудивительно, что во многих тюрьмах до трети заключенных - переселенцы из СНГ, прежде всего молодежь. Многие из проблем, связанных с этой категорией иммигрантов, были созданы немецкими властями. Так, после вывода из Германии иностранных войск освободились гарнизонные городки, как на западе страны, так и на востоке. Их нередко заполняли "российскими немцами", не особенно задумываясь о том, чем их там занять. Возникли своего рода гетто. Во многих местах главное развлечение "русаков" - драки с турками. Стенка на стенку. Поселок на поселок.
Не стоит удивляться, что местное население спрашивает своих политиков: зачем создавать этим переселенцам режим наибольшего благоприятствования? Почему беженцы из Китая получают скудный паек и живут в общежитиях, а такие же беженцы из Казахстана или с Алтая, считаясь немцами, получают социальное пособие, хотя никогда не вносили денег в социальные кассы? Естественно, перед каждыми выборами эта проблема обостряется. Сейчас особенно сильно. Пока вопрос о принятии закона о сокращении притока этнических немцев вновь повис. Прежде всего из-за того, что они нашли адвоката в лице ХДС, за который, как правило, традиционно голосуют переселенцы. Автор - сотрудник русской службы радиостанции "Немецкая волна". Комментарий написан для "Ведомостей"