Внешторгбанк сольется с ВЭБом
Первый зампред ЦБ Олег Вьюгин считает, что логично сначала выделить из ВЭБа долговое агентство, а затем объединить ВЭБ с ВТБ. "ВЭБ [как и ВТБ] занимается экспортным финансированием и тоже осуществляет госфункции, являясь оператором внешнего долга страны. Естественно, напрашивается слияние сходных между собой бизнесов ВТБ и ВЭБа и создание комбанка, зарабатывающего прибыль на клиентах и другом сугубо частном бизнесе, - сказал он "Ведомостям". - Могла бы появиться и третья структура - Эксимбанк России, который исполнял бы государственные задачи поддержки экспорта, вооружений, тяжелого машиностроения и др. ". Зампред бюджетного комитета Думы Михаил Задорнов поддерживает совместный план ЦБ и правительственных чиновников: "Иметь правительству два банка, занимающихся одной и той же сферой, нерационально. Лучше иметь один, более мощный". Однако депутат Александр Шохин не убежден в продуктивности задуманного: "ВТБ отвечает всем критериям нормально функционирующего банка, а ВЭБу еще предстоит реорганизация". Именно на неразделенность балансов государства и банка указывало прежнее руководство ЦБ, противясь слиянию с ВТБ. "Мы говорили [ВЭБу] - делите балансы на вашу коммерческую деятельность и управление госдолгом. Они пять лет ничего не делили", - сказал источник в ЦБ. Видимо, сейчас эти соображения больше не актуальны. По словам собеседника "Ведомостей", близкого к Минфину, Кудрин уже подготовил проект доклада Владимиру Путину о грядущей операции. Одобрена в принципе и кандидатура на пост председателя супербанка. Им предлагается назначить Костина. Документы готовились в обстановке такой секретности, что о них не знали высокопоставленные чиновники Белого дома и Минфина. В ВЭБе тоже назвали слова Кудрина неожиданными. В то же время в банке считают, что осеннее предложение Костина "медленно, но верно находит поддержку". Шохин полагает, что слияние снизит вероятность приватизации объединенной структуры, в то время как на 20% акций ВТБ уже есть претенденты - ЕБРР и Международная финансовая корпорация. Но, по словам Вьюгина, объединение банков только отодвинет продажу долей частным акционерам: "После выхода ЦБ и объединения ВТБ с частью ВЭБа начинается поэтапная приватизация. В новый банк войдут ЕБРР, возможно, Международная финансовая корпорация, кто-то еще. Но тогда правительство лишится возможности иметь госбанк, поддерживающий, например, экспорт. Допускаю, что в отличие от США и Японии нашей стране Эксимбанк не столь необходим".
Министр финансов Алексей Кудрин внес в правительство документы, предусматривающие преобразование Внешэкономбанка СССР в ВЭБ России и его последующее объединение с Внешторгбанком. Слияние согласовано с Михаилом Касьяновым и ЦБ. Не возражает и администрация президента. Наиболее вероятный кандидат в руководители будущего супербанка - нынешний глава ВЭБа Андрей Костин. В октябре прошлого года Костин представил правительству проект разделения ВЭБа на коммерческий банк и агентство по обслуживанию российского внешнего долга. Одновременно Костин озвучил шокировавшую экспертов идею объединения ВЭБа с ВТБ "в случае перехода последнего под контроль правительства". Но эту идею тогда намертво заблокировал глава ЦБ Виктор Геращенко. Касьянов, склонявшийся к плану Костина, отступил. А Сергей Игнатьев, в ту пору первый замминистра финансов, сказал, что не видит смысла "говорить о том, что может случиться через 8 - 10 лет". После отставки Геращенко и прихода в ЦБ новой команды во главе с Игнатьевым время ускорило бег. Вчера Кудрин заявил, что в ближайшие дни произойдут важные изменения, связанные с концепцией управления госдолгом и реформой ВЭБа. По информации "Ведомостей", вице-премьер внес в правительство проект закона о преобразовании ВЭБ СССР в ВЭБ России, проект поправок в закон о бюджете-2002, предусматривающий выкуп правительством акций ВТБ, и проект постановления правительства о слиянии этих банков. Ожидается, что сегодня Дума одобрит закон о Центральном банке в третьем чтении. Тем самым будут сняты все препятствия для выхода ЦБ из капитала ВТБ и создания госбанка, практически равного по мощи "Сберу".
Для начала масштабной реорганизации не хватает только отмашки президента: ВЭБ и ВТБ относятся к числу стратегических банков.