ОТ РЕДАКЦИИ: Без сенсаций
Год от года бюджетные послания президента Путина становятся все более спокойными. В 2000-м Путин говорил о налогах, нарушающих условия равной конкуренции, и о том, что "сегодняшняя структура бюджетных расходов не отвечает целевым ориентирам экономического развития России". В 2001-м - о продолжении политики "последовательного снижения налогового бремени". Теперь он решил не требовать дальнейшего снижения налогов, пообещав только (как и в послании годичной давности) "совершенствование механизма регрессии" соцналога. Даже неожиданно отделившийся в этом году от бухгалтерского налоговый учет (он резко увеличил издержки компаний) президент предлагает лишь сделать "максимально удобным как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов". Значит, упрощение налоговой системы Путин, увы, считает практически завершенным.
Единственное, чего президент сейчас хочет от подчиненных, - это чтобы не росло отношение бюджетных расходов к ВВП. Для этого Минфин получает возможность давить на регионы, проводящие рискованную финансовую политику, и уменьшать финансирование бюджетных организаций, зарабатывающих самостоятельно. Возможно, в нескольких госорганах начнутся эксперименты с сокращением чиновников и повышением зарплат оставшимся. Правда, пока даже Минэкономразвития, ответственное за реформу госслужбы, не сумело стать площадкой для такого эксперимента. Путин ставит задачи размеренно и спокойно и не требует их быстрого решения. В результате правительство работает в удобном для себя темпе. "Крот" бюджетной реформы роет в правильном направлении, но слишком уж медленно. Тем временем деградация бюджетной сферы продолжается. Похоже, нынешняя власть, как и ельцинская, пытается взять объект реформы измором.