2003 год будет тяжелым
Естественные монополии снова получили удар под дых. Минэкономразвития настроено предложить им в 2003 г. совсем небольшое повышение тарифов. "Газпрому", РАО ЕЭС и МПС рекомендуется снижать издержки и умерить инвестиционные аппетиты. Сегодня правительство в целом одобрит это решение, показав тем самым, что ради подавления инфляции оно не пожалеет никого.
Минэкономразвития давно уже решило для себя, что меньше всего на инфляцию влияют цены на газ, а больше всего - на электроэнергию. Из этого же министерство исходило, планируя на вторую половину нынешнего года повышение тарифов РАО "ЕЭС России" всего на 2,4%, на газ - на 20%, а на грузовые перевозки - на 6,8% (эти цифры тоже будут обсуждаться на сегодняшнем заседании правительства).
В следующем году монополистам тоже не приходится ждать от ведомства Германа Грефа каких-либо подарков. Минэкономразвития предлагает ограничить годовой рост тарифов на электроэнергию, отпускаемую с ФОРЭМа, 14 - 16%. РАО "ЕЭС России" просило 25,6%. Представитель РАО Андрей Егоров разочарован: "Если правительство утвердит это решение, мы получим более половины убыточных АО-энерго и чуть ли не все ФЭС. Убытки на ФОРЭМе превысят 10 млрд руб., а дефицит инвестиционной программы - 40 млрд руб. ". Но это мало волнует Минэкономразвития, которое хочет, чтобы в 2003 г. инфляция не превысила 10 - 12%. В пояснительной записке министерства говорится, что если удовлетворить заявки РАО ЕЭС, "Газпрома" и МПС, уровень инфляции составит 13 - 15%.
Железнодорожники просили повышения тарифов на 19,5%, а ведомство Грефа готово лишь на 12 - 14% -ный рост. Цены на газ предлагается поднять с 1 января на 20%, хотя, как сказал высокопоставленный источник в "Газпроме", "мы надеялись на 25% плюс инфляция". То есть на 35 - 37%. По мнению газовика, уже сейчас цена на газ должна быть 1400 руб., а она составляет только 600 руб. В компании еще не успели подсчитать финансовый разрыв инвестиционной программы следующего года.
"Представленные параметры повышения цен (тарифов) на 2003 г. следует рассматривать как предельные", - говорится в пояснительной записке Минэкономразвития. То есть после рассмотрения инвестпрограмм естественных монополий тарифы могут повыситься еще менее заметно. Это звучит как приговор. Алексей Моисеев из группы "Ренессанс Капитал" говорит, что загнанные в угол монополии будут искать резервы сокращения затрат. "Учитывая непрозрачность, компании могут найти, на чем экономить: футбольные клубы и телекомпании им ни к чему, - говорит он. - Но, к сожалению, в целом политика сдерживания тарифов стимулирует малоэффективные отрасли и замораживает нынешнюю структуру экономики". "Накопленный ценовой диспаритет прорвется в самый неподходящий момент. Опасность подстерегает уже в 2004 г. ", - вторит Моисееву руководитель департамента компании ФБК Игорь Николаев.