Сюрприз для "Сбера"
Сегодня на годовом собрании акционеров Сбербанка акционеры крупнейшего банка страны могут получить неприятный сюрприз от Счетной палаты. По мнению аудитора Михаила Бесхмельницына, закрытие нерентабельных региональных филиалов Сбербанка противоречит экономическим интересам страны, в связи с чем СП собирается провести аудит реформирования Сбербанка. Однажды "Сберу" уже удалось отбиться от этих обвинений, которые грозят банку существенным увеличением расходов. Бесхмельницын намерен поднять этот вопрос на сегодняшнем собрании акционеров или на ближайшем заседании наблюдательного совета.
Сбербанк начал масштабную реформу региональной сети в 2000 г., объясняя ее необходимостью сократить административные расходы, повысить мобильность банка и увеличить инвестиционный потенциал территориальных подразделений. "С точки зрения бизнеса это совершенно правильный подход", - говорит аналитик "Тройки Диалог" Андрей Иванов. Руководство банка заверяло, что "количество точек обслуживания" не сократится, поскольку речь идет только об укрупнении филиальной сети. На деле же реорганизация сопровождалась закрытием признанных неэффективными филиалов-сберкасс, а местами - замедлением расчетов из-за того, что ставшие допофисами отделения потеряли право самостоятельно проводить межфилиальные расчеты.
Количество территориальных банков Сбербанка сократилось с 69 до 18 за счет их объединения. Многие отделения были понижены в статусе до филиала, допофиса или сберкассы, которые не могут самостоятельно проводить межфилиальные расчеты: если в начале 1999 г. у Сбербанка было 1852 отделения, то сейчас их меньше 1500.
Бесхмельницын рассказал "Ведомостям", что на сокращение отделений "Сбера" в Счетную палату пожаловались региональные чиновники. "После мониторинга мы пришли к выводу, что практика [реорганизации] себя не оправдывает. Получается, что во многих районах банковская система вообще прекращает существование. Людям приходится ехать за 30 - 40 км [чтобы получить пенсию или заплатить коммунальные платежи]", - говорит аудитор. Он обращает внимание на то, что глава наблюдательного совета Сбербанка Сергей Игнатьев является еще и председателем Центробанка и, следовательно, должен "заботиться не только о развитии Сбербанка, но и о банковской системе в целом". СП, по словам Бесхмельницына, будет настаивать на прекращении закрытия отделений Сбербанка. А во втором полугодии этого года или в 2003 г. СП твердо намерена провести аудит последствий реорганизации "Сбера" для российской экономики. "Сбербанк играет большую роль в экономике, и я считаю, что он может и должен серьезно потратиться [на убыточные отделения], - говорит Бесхмельницын. - Может быть, это будет не очень рентабельно на сегодняшний день, но в будущем себя оправдает". Высокопоставленные представители Сбербанка вчера от комментариев отказались.
По мнению Иванова из "Тройки Диалог", выполнение Сбербанком своих социальных функций выражается в том, что он закрыл меньше отделений, чем следовало, исключительно из бизнес-соображений. Он считает, что даже если СП признает реформирование Сбербанка вредным для экономик отдаленных регионов, компромисс будет найден. Ведь подобные высказывания региональных властей, по его мнению, носят не экономический, а политический характер: "Это просто повод выразить недовольство федеральными властями".
НЕ В ПЕРВЫЙ РАЗ.
Год назад реорганизация филиальной сети, затеянная Сбербанком, заинтересовала Министерство по антимонопольной политике. Жалобы граждан побудили МАП проверить, не нарушает ли банк законодательство, закрывая филиалы в регионах, где только его подразделения могут выплачивать пенсии и принимать коммунальные платежи. Список регионов, откуда поступили жалобы, был весьма внушителен: Саратовская, Оренбургская, Ивановская, Амурская, Липецкая, Новгородская, Воронежская и Брянская области, Кабардино-Балкария, Хакасия, Дагестан, Приморский край и пр. На специальном совещании представители Сбербанка и ЦБ убедили чиновников МАПа в своей законопослушности.