Спасти рядового трейдера
Министерство сельского хозяйства предложило правительству пять способов нормализации ситуации на зерновом рынке. Наиболее оригинально звучит предложение поднять железнодорожные тарифы на перевозку импортного сахара-сырца и за счет этого снизить стоимость перевозки экспортного зерна. Впрочем, Минсельхоз согласен и на более банальный вариант - субсидии экспортерам из бюджета.
По данным компании "МТС-Зерно", за текущий сельхозгод (он начинается 1 июля) Россия экспортировала около 5,8 млн т зерна. По железным дорогам в порты Азова, Ейска, Калининграда, Мууги, Новороссийска и Таганрога было перевезено 1,721 млн т экспортного зерна. Между тем излишки зерна на рынке оцениваются не менее чем в 15 млн т (при годовом внутреннем потреблении 65 - 72 млн т).
Предложения руководства Минсельхоза были озвучены на прошедшей во вторник расширенной коллегии министерства в Барнауле. По словам главы департамента регулирования продрынков министерства Аркадия Злочевского, все способы стимулирования экспорта зерна будут предложены на рассмотрение правительства. Наиболее реальным и быстрым является предложение повысить железнодорожные тарифы на отдельные виды импортных продуктов и сырья, в том числе на сахар-сырец, и за счет этого снизить внутренние тарифы на перевозку зерна. "Для МПС потерь не будет никаких, а для зерновых трейдеров огромная польза", - считает Злочевский. В МПС "Ведомостям" объяснили, что ничем помочь зерновикам не смогут - министерство сейчас отменяет все скидки и преференции. По словам замминистра путей сообщения Анны Беловой, регулировкой тарифов занимается Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК).
Большинство трейдерских компаний одновременно занимаются импортом сахара-сырца и экспортом зерна. Для них подобное стимулирование окажется простым перераспределением внутренних денежных потоков. "Довольно странное решение субсидировать экспорт зерна за счет сахара, - говорит руководитель аналитической службы Международной сахарной компании Денис Соколов, - проще взять деньги, вырученные государством за счет продаж квот на импорт сахара-сырца, и отдать их зерновым экспортерам".
Глава компании "Русагро" Вадим Мошкович, напротив, считает идею перераспределения железнодорожных тарифов между сахаром и зерном здравой. Правда, "для того, каким оно [перераспределение] должно быть, нужно определить, какие цены на зерно и сахар государство хочет поддерживать и готово ли оно это делать", - заявил "Ведомостям" Мошкович.
Если с понижением экспортных железнодорожных тарифов все-таки ничего не выйдет, Минсельхоз предлагает менее изящное решение. "Дополнительные 3 млн т российского зерна можно будет перевалить через иностранные порты, если в качестве компенсации высоких [железнодорожных] тарифов субсидировать экспортеров на 1,6 млрд руб. ", - говорит Злочевский. Также Минсельхоз готов субсидировать выплаты по привлеченным экспортерами кредитам. И еще 1,3 млрд руб. министерство планирует получить из федерального бюджета на зерновые интервенции. Злочевский говорит, что оставшихся с прошлого года денег хватит на закупку только 500 000 т продовольственной пшеницы, а для стабилизации рынка необходим 1 млн т. По мнению Мошковича, этого мало: "Государство должно иметь возможность убирать с рынка хотя бы 5 млн т зерна". Убрать лишнее зерно с рынка помогут и силовые ведомства: Минсельхоз пробивает через Госдуму законодательный запрет на закупку Министерством обороны, МВД и еще шестью закрытыми ведомствами импортного продовольствия.