Блицкриг удался
Поскольку в отсутствие возражений из Белого дома Путин наверняка подпишет закон (так считает, например, депутат Александр Шохин), думцы приняли бюджетную поправку, позволяющую правительству выкупить ВТБ. Руководитель макроэкономического департамента Минфина Антон Силуанов заявил "Ведомостям", что теперь можно считать улаженными все законодательные проблемы, связанные с передачей ВТБ правительству.
Вчера было устранено последнее препятствие для передачи Внешторгбанка (ВТБ) от ЦБ к правительству. Госдума разблокировала эту важную для Белого дома сделку, взамен получив возможность усилить контроль над Банком России. Проигравших двое - ЦБ и Совет Федерации: их ни о чем не спросили и уже не спросят.
В последние дни слияние ВТБ с ВЭБом, о котором заговорили было как о деле решенном, оказалось под угрозой. Дума отказалась принимать поправку к бюджету-2002, разрешающую правительству выпустить в пользу ЦБ облигации взамен на 99,5% акций ВТБ. Это был хитрый маневр со стороны думцев: так они рассчитывали добиться принятия устраивавшей их новой версии закона "О Банке России".
Когда в Думе принимались поправки к этому закону, правительство настаивало на том, чтобы ЦБ имел возможность проверять банки дважды за один отчетный период, а думцы говорили, что хватит и одного раза. Принят был думский вариант, но правительство добилось, чтобы на него наложил вето Совфед. Сенаторы были только рады помочь министрам: им хотелось бы увеличить представительство в Национальном банковском совете (НБС) - органе, который, по новому варианту закона, должен контролировать деятельность ЦБ.
В результате думцы лишились возможности делегировать в НБС трех представителей. Поскольку эта потеря была для них весьма чувствительной, они стали искать способ заставить правительство снять возражения по закону о ЦБ - и нашли. Вчера правительство согласилось не мешать прохождению закона в думской версии, т. е. не просить Владимира Путина наложить вето на этот закон, если Дума преодолеет вето Совфеда. Депутатам пришлось лишь пообещать, что осенью они рассмотрят еще одну поправку, по которой ЦБ сможет проверять банки во второй раз за отчетный период "по решению совета директоров, принятому в соответствии с мотивированным ходатайством территориального учреждения ЦБ для оценки финансового состояния банка".
Компромисс между депутатами и кабинетом означает, что Совфед теперь не сможет увеличить представительство в НБС - у него там будет всего два места. А ЦБ не устраивает ограничение количества проверок, на которое согласилось правительство. "Рассмотрение аргументированных ходатайств советом директоров ведет к потере оперативности. Кроме того, если мы сможем проверять только финансовое состояние банков, то мы не достигнем своих целей", - сказал "Ведомостям" источник в ЦБ.
Ни сенаторы, ни Центробанк, однако, уже никак не могут повлиять на процесс. А правительство теперь может заняться, по словам Шохина, разработкой "технологии передачи бизнеса ВЭБа в ВТБ". Дума больше не помешает.