Вступайте в Россию!
Вчера президент Владимир Путин предложил Белоруссии присоединиться к России в виде семи субъектов федерации. Его коллега Александр Лукашенко предложил оставить все как есть - идея Путина была для него неожиданностью.
По словам зампреда международного комитета Думы (фракция ОВР) Константина Косачева, для России оба из озвученных вариантов являются равновероятными, но с точки зрения российских государственных интересов предпочтительнее единое государство с одним парламентом в силу неравноценности экономических потенциалов двух стран. Пашкевич считает, что наиболее приемлемым для Белоруссии вариантом является интеграция по принципу Евросоюза, но она потребует долгого времени. Пресс-секретарь госсекретаря Союзного государства Павла Бородина Иван Макушонок, напротив, настроен оптимистично и считает, что главным итогом встречи стало то, что названы два конкретных плана интеграции, из которых и предстоит выбирать.
Накануне визита Лукашенко кремлевские чиновники давали понять, что основной темой саммита будет интеграция экономик России и Белоруссии. Эту тему президенты действительно обсуждали, но она померкла на фоне плана политического объединения двух стран, озвученного Путиным. Из его слов следовало, что есть два способа воссоединить братские народы: один из них означает, что семь белорусских областей фактически станут субъектами Российской Федерации, другой - что две страны создадут конфедерацию наподобие Европейского союза.
Первый способ Путин описал весьма подробно. Начать, по его словам, следует с проведения в мае 2003 г. референдума об окончательном объединении двух стран на основе российской Конституции. Затем "в декабре 2003 г. могут быть проведены выборы в единый парламент, а весной 2004 г., возможно, в марте, провести выборы единого главы государства", - сказал Путин, выйдя вместе с Лукашенко к журналистам. Этот вариант объединения он назвал "конкретным, ясным и понятным" и добавил, что в таком случае российский рубль можно будет сделать единой валютой на год раньше оговоренного срока - с 1 января 2004 г. На второй модели воссоединения - "по принципу Евросоюза" - президент подробно останавливаться не стал.
Лукашенко не комментировал услышанного в Москве, пока не вернулся в Минск. А там, прямо в аэропорту, поделился своими мыслями с публикой: "Для белорусов данная формулировка будет означать выбор: согласны ли вы разделить Белоруссию на семь частей и включить их в Россию на равных правах с субъектами Российской Федерации... Это однозначно неприемлемый вариант для Белоруссии". По мнению Лукашенко, куда лучше в ближайшие 2 - 3 года развивать союз "на основе ныне действующего союзного договора". Оговорка белорусского президента о том, что в Москве состоялся только первый раунд консультаций и впереди предстоит наряженное обсуждение будущего интеграции, наблюдателей не обманула. По мнению бывшего главы администрации президента Белоруссии Ивана Пашкевича, Лукашенко все равно не согласится на предложение Путина, так как это будет означать лишение его власти. Интеграционная риторика, по словам Пашкевича, утихнет со стороны Лукашенко после того, как он окончательно поймет, что никто в России его к власти не допустит.
Что касается досрочного введения рубля как единой валюты, то Лукашенко готов на это "хоть с Нового года", но при условии, что Минск сохранит влияние на политику единого эмиссионного центра. Между тем озвученные вчера предложения ЦБР означают сведение функций Нацбанка Белоруссии с точки зрения права на эмиссию к роли одного из теруправлений ЦБР, но с расширенными полномочиями. Белорусам предлагается ввести по одному представителю в совет директоров ЦБР и Национальный банковский совет, чтобы непосредственно участвовать в определении кредитно-денежной политики. Нацбанку будет запрещено давать кредиты правительству, совершать сделки на рынке без разрешения российского ЦБ, и он должен будет отчитываться перед ЦБ по форме, определяемой в Москве.
Это, по словам первого заместителя председателя Центробанка Олега Вьюгина, означает, что право эмиссии сохранится только за Банком России, а "белорусская бюджетная политика должна быть существенно модифицирована". Председатель Нацбанка Белоруссии Петр Прокопович заявил в Минске, что пока не получал российских предложений, но переход к единой валюте с 2004 г. потребует серьезной корректировки проекта госбюджета и основ кредитно-денежной политики Белоруссии на следующий год. Добиться этого будет непросто - за первые семь месяцев этого года инфляция в Белоруссии была вдвое больше, чем в России, - 21,6% против 9,8%.