Правила поведения в акционерных войнах
Участившееся вовлечение регистраторов в корпоративные конфликты, их участие в судебных разбирательствах и отзыв лицензий у нескольких реестродержателей побудили Профессиональную ассоциацию регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД) разработать рекомендации по ведению реестров в условиях "боевых действий".
"В подобных конфликтах регистратор зачастую обременен противоречащими друг другу решениями судов, и, какое бы из них он ни выполнил, он может оказаться крайним", - говорит председатель совета директоров компании "Р. О. С. Т". Максим Протасов.
Как рассказал "Ведомостям" Виктор Плескачевский, председатель совета директоров ПАРТАД и комитета Госдумы по собственности, ПАРТАД хочет добиться внесения изменений в законодательство о рынке ценных бумаг и нормативные акты ФКЦБ, чтобы устранить неопределенность и четко прописать действия регистратора в конфликтной ситуации. А пока ПАРТАД предлагает своим членам, как можно быстрее - в течение трех дней - ставить в известность ассоциацию о наличии обстоятельств, свидетельствующих о наличии корпоративного конфликта у обслуживаемых ими эмитентов, а также проверять наличие двойного реестра при приеме его от эмитента, у которого больше 500 акционеров.
Основные признаки корпоративного конфликта по версии ПАРТАД: Принятие руководящими органами эмитента решения о заключении договора на ведение реестра с другим регистратором в нарушение установленного законодательством порядка; Создание акционерами эмитента нескольких одноименных органов управления, каждый из которых располагает документами, подтверждающими его полномочия; Принятие общим собранием акционеров эмитента решений, приведших к единовременному функционированию нескольких одноименных органов управления; Принятие судебными органами обеспечительных мер в форме запрета на осуществление полномочий органом управления эмитента; Предъявление акционерами эмитента к регистратору судебных исков, которые не имеют отношения к осуществляемой регистратором деятельности.
"Главная цель рекомендаций - предотвратить возникновение нескольких реестров и не дать корпоративному конфликту разрастись вширь", - говорит директор регистратора "НИКойл", член совета директоров ПАРТАД Максим Калинин.
Официальной реакции ФКЦБ на предложения ассоциации пока не последовало. Пресс-секретарь комиссии Илья Разбаш заявил, что ФКЦБ "положительно относится к любым инициативам, которые будут повышать уровень соблюдения законодательства". Впрочем, представители ФКЦБ сетуют на недостаток возможностей для предотвращения корпоративных конфликтов. Главная проблема состоит в том, что "комиссия может принять оперативное решение, но несовершенство судебной системы обязательно станет препятствием его своевременному исполнению". Регистраторы позитивно оценивают инициативы ПАРТАД. "Они, вероятно, снимут с регистратора обязанность разбираться в конфликтах акционеров", - считает Протасов. Представители регистраторов, уже пострадавших от акционерных войн, более реалистичны. "Для их принятия потребуется время, и реальную пользу от нововведений мы почувствуем не скоро", - говорит представитель регистратора с недавно отозванной лицензией.