Альфа-банк отказался от реформы
Около года назад член бюро РСПП Александр Мамут и президент Альфа-банка Петр Авен ратовали за скорейшую и радикальную реформу банковского сектора. Теперь в Альфа-банке считают, что банковская реформа уже неактуальна, гораздо важнее - структурные реформы в экономике, без которых начавшийся кредитный бум грозит перерасти в кризис.
Летом 2001 г. "профсоюз олигархов", озабоченный неспешным ходом банковской реформы, выдвинул ряд революционных предложений. Суть их сводилась к ограничению деятельности госбанков и выдаче генеральных лицензий 10 - 20 крупнейшим банкам (остальным предлагалось ограничить круг операций и разрешить работу в одном регионе). Но от правительства им удалось добиться лишь обещания ввести с 2007 г. требование к минимальному размеру капитала (5 млн евро). Выступая весной 2002 г. на конференции в Лондоне, Петр Авен рассказал об успехах 20 столичных банков в кредитовании экономики и назвал остальных "прачечными" для отмывания денег, чем вызвал переполох в банковском сообществе. Но спустя всего полгода, судя по аналитическому отчету Альфа-банка, банковская реформа утратила свою актуальность: "большее значение приобретают другие реформы, такие как налоговая, реформы системы управления ("дебюрократизация") и т. д. ".
Комментарии самого Авена на этот счет получить не удалось, а аналитик Альфа-банка Наталья Орлова пояснила "Ведомостям", что с точки зрения роста экономики сейчас важнее реформы в реальном секторе. "Полтора года назад банки почти не кредитовали промышленность, и их нужно было подтолкнуть, в этом была цель банковской реформы. Простое описание идеи РСПП - перераспределение привлекаемых сектором средств с целью укрупнения банков", - говорит Орлова. Она отмечает, что ситуация на рынке радикально изменилась: российские экспортеры получают доступ к международным кредитным ресурсам (в первом полугодии 2002 г. они заняли за границей около $3 млрд под низкий процент), что вынуждает наши банки снижать ставки по кредитам и привлекать новых клиентов. "Для сохранения прибыльности своего бизнеса российские банки диверсифицировали кредитование по разным секторам экономики, - говорит Орлова. - Доля нефтегазового сектора в кредитных портфелях банков опустилась ниже уровня 1997 г., при этом растет доля пищевой промышленности и малого бизнеса, банки наращивают потребительское кредитование". И чтобы кредитный бум не перерос в кризис плохих долгов, правительству нужно ускорить общеэкономические реформы. Времени на это у властей не так много. Орлова отмечает, что, по разным экспертным оценкам, доля плохих долгов в кредитных портфелях банков составляет 6 - 10% (по официальной статистике - около 2%), а в результате отраслевой диверсификации этот показатель может подскочить до 20 - 30%. Учитывая небольшие сроки выдачи кредитов, накапливаемые сейчас риски [невозврата кредитов] "могут начать реализовываться" в 2003 - 2004 гг., предостерегает аналитик.
Вице-президент АРБ, президент Уралвнешторгбанка Валериан Попков согласен с этими выводами. "Банковская система все больше набирает обороты, и если нас не трогать, то через 3 - 5 лет мы нарастим капитал в 3 - 5 раз. Банки переходят на МСФО, но кому лучше от этого стало? Что мы будем делать с промышленностью - предприятия остаются непрозрачными! " - негодует банкир. А вот ведущий эксперт Центра развития Дмитрий Лепетиков уверен, что банковская реформа не утратила актуальность. "При активном кредитном росте всегда сохраняется вероятность кредитного кризиса, - отмечает Лепетиков. - Ее нельзя свести к нулю, но можно понижать, что и пытается делать Центробанк. Это не та радикальная реформа, которую лоббировали крупные банки. Она во многом техническая и направлена на совершенствование системы изнутри". Однако без такой реформы, по его мнению, банки не смогут противостоять кризисам даже при благоприятном развитии экономики. С выводами "Альфы" не согласна и ведущий банковский аналитик S&P Екатерина Трофимова, которая считает реформу банковского сектора первостепенной с точки зрения экономики: "Сектор остается все еще очень слабым, а это тормозит макроэкономическое развитие в России".