СМАРТС ищет справедливости
На российском сотовом рынке начался очередной скандал, связанный с распределением радиочастотного ресурса. Геннадий Кирюшин, глава поволжской группы СМАРТС, крупнейшего регионального сотового оператора, написал открытое письмо директору ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ГРЧЦ) Андрею Бескоровайному. В четырехстраничном послании глава СМАРТСа изложил свои претензии к частотному ведомству за последние несколько лет.
ЗАО "Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем" (СМАРТС) начало предоставлять услуги сотовой связи в Самаре в 1996 г. Сегодня в группу СМАРТС входят операторы в Поволжье, Центре и Юге России, обслуживающие приблизительно 500 000 абонентов. Около 3% акций СМАРТСа принадлежат "Связьинвесту", остальное - физическим лицам, в том числе главе компании Геннадию Кирюшину (25%) и сыну губернатора Самарской области Алексею Титову (5,87%).
Негодование самарского оператора вызывает отсутствие у него лицензий на GSM-900 в некоторых областях Поволжского региона, хотя конкуренты - "ВымпелКом" и "МегаФон" - уже имеют лицензию GSM-900 на все Поволжье. МТС тоже находится в процессе получения соответствующих радиочастот. "Несмотря на безусловный приоритет ЗАО "СМАРТС" на получение лицензии в диапазоне 900 МГц, Минсвязи и его радиочастотные органы с нарушением действующих приказов и положений выдают заключения и лицензии на Саратовскую область компаниям "МСС-Саратов" (с переоформлением затем на "МСС-Поволжье") и МТС", - негодует Кирюшин.
В ответ на эти заявления Андрей Бескоровайный замечает, что СМАРТС пытается взвалить на государственные органы и конкурентов вину за собственные просчеты. "Достаточно вспомнить историю с Саратовской областью. Свободных для использования сотовыми операторами частот в диапазоне 900 МГц там не осталось. Получив на этом основании отказ в выделении частот 900 МГц на Саратовскую область, СМАРТС заявляет о предвзятом отношении к нему. МТС в той же ситуации нашла выход, предложив расчистить частотный диапазон за собственные средства", - заявил "Ведомостям" Бескоровайный.
"Ситуация у СМАРТСа тяжелая: наступает момент, когда ему приходится конкурировать с двумя, а местами - с тремя сильными оппонентами, - подчеркивает Вячеслав Николаев, аналитик "Ренессанс Капитала". - При любом исходе спора с ГРЧЦ компания не сможет с такой же скоростью вводить новые сети и увеличивать количество абонентов, как ее общенациональные конкуренты".
Тем временем глава ГРЧЦ не стал углубляться в комментарии письма Кирюшина, сообщив корреспонденту "Ведомостей", что до конца месяца в СМАРТС будет направлен официальный ответ. "В письме слишком много передергиваний, а местами просто некорректное изложение фактов, - говорит Бескоровайный. - Мы детально разъясним оператору реальное положение дел".
Бескоровайный указывает, что новое Положение о порядке выделения полос радиочастот в России было введено в действие лишь с 1 октября 2002 г. "Нам удалось согласовать с военными срок прохождения заявок. Точнее, раньше фиксированных сроков вообще не было, а сейчас строго прописано, что срок не может превышать 75 суток, - заявил он. - А раньше на получение частот у сотовых компаний уходило год-полтора, а то и два".