Правая демография
Почти через год, как и перед предыдущими парламентскими выборами, Союз правых сил (СПС) вручит президенту свою экономическую программу. Что в ней будет, экономический идеолог правых Егор Гайдар описал вчера. Правительство, по его убеждению, прекратило реформы, а парламент стал популистским. Но главное - стране грозит демографический кризис, предотвратить который можно легализовав иммиграцию и изменив финансирование здравоохранения. Экономисты с идеологией правых согласны, но получит ли она поддержку Кремля, в СПС не уверены.
Гайдар изложил предвыборную программу СПС на вчерашнем заседании политсовета партии. Иллюстрируя прекращение реформ, он сказал, что из либерального пакета законов за последний год принят лишь Земельный кодекс. В результате сегодняшний рост в российской экономике, по мнению Гайдара, "восстановительный", такой же наблюдался в советской экономике в 20-е гг., в период нэпа. "Он приходит неожиданно и происходит гораздо быстрее, чем кто бы то ни было предсказывает, - говорит экономист. - Но этот прирост по своей природе затухающий: количество и качество старых производственных мощностей неуклонно сокращается".
Россия, говорит Гайдар, рискует перейти к модели "догоняющей индустриализации", когда создаются, например, производственные мощности, которые есть у стран с опережающей экономикой. "Можно поставить задачу стать первыми в мире по производству компьютеров и даже можно ее достичь, - говорит он. - Но никто не гарантирует, что к тому моменту, как мы это сделаем, эти компьютеры будут кому-нибудь нужны".
С этим утверждением Гайдара согласен главный экономист инвестиционной компании "Тройка Диалог " Евгений Гавриленков: "Резкое торможение структурных реформ - это медицинский факт, оно не помогает стране в глобальной экономике".
Не меньше, чем способность конкурировать с другими странами в производстве новых знаний и технологий, правых идеологов беспокоит сокращение российского населения. Население страны, по их прогнозу, к середине этого столетия уменьшится до 80 - 110 млн чел. Но при этом Россия неизбежно столкнется с потоком мигрантов. "Остановить это невозможно, - говорит Гайдар. - Значит, встает реальный вопрос: будет это легально или нет, будет ли миграция управляемой или стихийной". Нынешняя миграционная политика, по его убеждению, "в корне неверная". Гайдар предлагает создать в России систему, аналогичную американской green card - когда иммигрант получает все социальные права, кроме права голоса, - и провести для иммигрантов налоговую амнистию. Тогда, убежден он, государство сможет привлечь тех иммигрантов, "которые нам нужны".
"Мы действительно должны проводить гибкую, а не запретительную миграционную политику, - соглашается Гавриленков. - То есть конкурировать за рынки рабочей силы, как это делают США, Австралия и даже Аргентина".
Но наиболее радикально Гайдар предлагает реформировать систему здравоохранения. Вместо одинакового объема медицинских услуг, предоставляемых всем гражданам в рамках обязательного медицинского страхования, правые предлагают дифференцировать "меню" услуг в зависимости от размеров реальных взносов.
Директор рабочего центра экономических реформ при правительстве Владимир Мау полагает, что эти предложения будут вполне безболезненны для населения, тем более что правые не собираются лишать наименее обеспеченные слои населения гарантированного минимума медицинских услуг. Единственный минус предлагаемой Гайдаром схемы экономист видит в ее неожиданности. К тому же, говорит Мау, проиллюстрировать действенность такой схемы на примере других стран невозможно, поскольку ее аналогов нигде не существует.
Председатель федерального политсовета СПС Борис Немцов назвал доклад Гайдара "взглядом правых на важнейшие проблемы страны". Но, отвечая на вопрос "Ведомостей", готов ли, по его мнению, Кремль взять этот взгляд на вооружение, Немцов заявил лишь, что у власти просто нет выбора: "Что, кто-то предлагает другой путь, как эти проблемы решить? "