Последний долг соцлагерю
Последней из стран бывшего соцлагеря в очереди за советским долгом стояла Венгрия. Вчера зампред правительства Алексей Кудрин и министр финансов Венгрии Ласло Чабо подписали протокол об урегулировании задолженности. Примерно половину из $467 млн Россия оплатит товарными поставками, а остальное погасит с дисконтом. На этот раз Россия обойдется без посредников в лице частных компаний.
По словам зампреда бюджетного комитета Думы Михаила Задорнова, в начале 1991 г. советское правительство "по великой глупости" договорилось со странами СЭВ о конвертации задолженности из переводных рублей в доллары в соотношении 1: 1. Из перечня выпала только ГДР, долг которой не был к тому времени выверен. Россия признала обязательства СССР и к началу этого года уладила долговые отношения со всеми странами соцлагеря, кроме Венгрии. Задолженность перед последней на 1 января 2002 г. составляла $467 млн. Однако Россия уже осуществляла товарные поставки и в соответствии со вчерашним протоколом спишет с долга $61 млн. Еще на $177,7 млн сократится задолженность в течение 2003 - 2006 гг., когда Россия проведет следующий этап товарных поставок. По словам замминистра финансов Сергея Колотухина, на $150 - 160 млн будет экспортировано энергооборудования для электростанции, монорельсовых автобусов и тракторов. Оставшаяся сумма придется на поставки угля. Компании, которые будут работать на Венгрию, Колотухин не назвал. Как подчеркивает Кудрин, на часть долга, которая погашается товарными поставками, проценты не начисляются.
Что касается $245 млн, то к ним, очевидно, приплюсуются $15 млн, набежавшие за 2002 г. По протоколу венгерское правительство переуступит долг с дисконтом ВЭБу СССР как агенту правительства. Величина дисконта будет определена на переговорах банка с венгерским казначейством. Когда эта часть сделки завершится, Минфин разберется с комиссионными ВЭБа. "Будут приняты обычные нормы банковской прибыли, на супермаржу [ВЭБу] рассчитывать не стоит", - заметил чиновник Белого дома. Задорнов отметил, что эту сделку выгодно отличает то, что она пройдет без посредников в отличие от урегулирования долга Чехии и Словакии. Тогда к операции привлекались чешские фирмы Falkon, Fid Group и наша РАО ЕЭС.
По словам Колотухина, дисконт будет рассчитан на основе приведенной стоимости долга и с учетом его нерыночной специфики. Подчеркивая, что задолженность соцстранам не оформлена платежными инструментами и не имеет котировок, Москва дает понять, что надеется на внушительный дисконт. При урегулировании задолженности Чехии ($2,5 млрд) и Словакии ($460 млн) дисконт, по оценке Минфина, составлял 72%. А задолженность перед ГДР в 6,4 млрд переводных рублей превратилась в 500 млн евро. В ВЭБе отказываются обсуждать конкретные цифры и подход к переговорам. "Нам не хотелось бы ослаблять свои позиции, обнародовав домашние заготовки", - говорит пресс-секретарь банка Светлана Никитина.
Аналитики затрудняются прогнозировать возможный размер дисконта. Бывший руководитель департамента внешнего долга Минфина Андрей Черепанов вообще находит схему крайне неэффективной для бюджета. Он указывает на то, что задолженность образовалась в результате взаимных поставок по нерыночным ценам: нефть и газ в обмен на сельхозтовары и "Икарусы". "Не надо слепо следовать советским договорам, - заявляет он. - Неизвестно, кто кому должен. Надо все заново пересчитать". Напротив, эксперт Доверительного и инвестиционного банка Александр Овчинников считает, что по совокупности параметров это абсолютно приемлемая схема для России. Качество венгерского долга не отличается от словацкого, а потому ВЭБ, считает Овчинников, может рассчитывать на такой же дисконт. А вот старший экономист "НИКойла" Владимир Тихомиров предвидит неуступчивость венгров: "Это больше политический вопрос, чем рыночный, и прецеденты тут могут не сыграть", - говорит он. Венгрия, по его мнению, понимает, что России надо спешить с урегулированием советского долга ради вступления в ВТО и повышения странового рейтинга. Поэтому Тихомиров не исключает, что ВЭБ после отмашки Минфина согласится всего на 5 - 7% дисконта.