Кучма выбрал наследника
Президент Украины Леонид Кучма предложил вчера Верховной раде как можно быстрее начать реформу власти и превратить страну в парламентскую республику. Эта реформа должна лишить большинства полномочий преемника Леонида Кучмы, поскольку наиболее сильным претендентом на этот пост остается оппозиционный экс-премьер Виктор Ющенко.
Кучма заявил вчера в телеобращении о необходимости скорейшего начала политической реформы. Президент анонсировал ее еще в августе прошлого года, предложив до президентских выборов 2004 г. отдать Верховной раде право формировать кабинет министров. Вчера Кучма детализировал план реформы. По его мнению, почти всех министров, за исключением трех "президентских" силовиков, генпрокурора и глав нескольких госкомитетов, должны назначать депутаты Верховной рады по представлению премьера или по своей инициативе. Генпрокурор и директор национальной службы безопасности, как и сейчас, будут назначаться президентом и утверждаться Радой. Кучма также предложил Раде создать двухпалатный парламент. По словам источника в администрации президента, "совершенно очевидно, что верхняя палата парламента будет состоять из губернаторов, но пока президент предпочел не говорить об этом вслух".
По словам высокопоставленного чиновника из администрации президента, продвигая реформу государственной власти, Кучма стремится ограничить власть своего преемника, которым помимо его воли может стать экс-премьер Виктор Ющенко. Тот остается наиболее популярным украинским политиком. По данным опроса Киевского международного института социологии, рейтинг Ющенко в феврале составил 23,5% против 22% год назад, тогда как неофициальный преемник Кучмы премьер Виктор Янукович имеет рейтинг в 5,2%. В администрации президента уже злорадствуют по поводу судьбы Ющенко. "Он уже один раз стал главной силой в парламенте, которая ничего не значит. После реформы он станет президентом без полномочий", - сказал "Ведомостям" источник в администрации, добавив, что Кучма никогда бы не пошел на такой шаг, если бы не был уверен в победе на выборах Ющенко.
По словам представителя президента в Верховной раде Александра Задорожнего, Кучма планирует внести в парламент законопроект, предусматривающий внесение изменений в конституцию путем референдума. Но провести президентский законопроект через Раду будет непросто. Закон должен набрать не менее 300 голосов, тогда как пропрезидентское большинство составляет около 230 депутатов. Первый заместитель Комитета по вопросам финансовой и банковской деятельности, член фракции Ющенко "Наша Украина" Виктор Капустин говорит, что "оппозиция неоднократно предлагала провести подобные изменения, но Леонид Кучма на них не соглашался. Думаю, что теперь не согласится оппозиция и конституционного большинства в 300 голосов президентским силам не набрать". А первый заместитель Комитета по вопросам экономической политики Владимир Демехин, который входит в пропрезидентскую фракцию "Народовластие", считает, что инициатива Кучмы может быть поддержана колеблющимися депутатами, так как это приведет к повышению их статуса. По его словам, после реформы "большинство российских инвесторов, работающих на Украине, будут искать политической протекции не у президента, а в парламенте".