ЦИТАТА НЕДЕЛИ
"Мы подошли к тому рубежу, когда сами можем управлять страной, без иностранных кредитов".
Михаил Касьянов на заседании правительства 6 марта.
Касьянов не всегда был премьером. Лет семь назад он возглавлял департамент Минфина по внешним займам. Ему ли не знать, что такое связанные кредиты. Моду на них ввел Михаил Горбачев, решивший модернизировать советскую промышленность, купив западное оборудование на западные же кредиты. Но хватило простоты и на этого мудреца.
Оборудование на $0,5 млрд осталось в республиках бывшего СССР. Почти на $1 млрд нахватали кредитов министерства в Москве, которые исчезли после 1991 г. До сих пор не известно, где все купленное, да и было ли куплено все, что оплачено казной. Лавочка не закрылась и в российское время. Предприятия правдами и неправдами пробивались в списки на получение связанных кредитов, зная, что за все ответит бюджет. ВЭБ до сих пор охотится за сотней "невозвращенцев", признавая, что все не сможет отсудить.
Касьянов, надо полагать, не ретроград и хорошо понимает, что самые развитые государства не отказываются от рефинансирования долга. Новость в том, что он предлагает по-другому взглянуть на роль инвестиционных кредитов правительств и международных организаций. Сложился миф, что они самые дешевые. Но в тех же связанных кредитах оборудование обходится на треть дороже, чем в обычных контрактах. Бывает, что это оборудование вчерашнего дня.
Очень хорошая репутация у займов Всемирного банка: ставка по ним ниже рыночной, растянуты они на 10 - 17 лет и мониторятся банком с особой скрупулезностью. Правда, до 10% кредита уходит консультантам и группам сопровождения проектов, а победу в тендерах на поставку оборудования чаще присуждают зарубежным фирмам.
"В профицитах мы уже не нуждаемся. Нужно просто записывать все необходимые расходы и верить, что они будут профинансированы", - сформулировал Касьянов свой подход. Легко представить, как встрепенутся после этого в регионах, как заработают локтями депутаты с мест, сколько суеты будет в столичных министерствах, привыкших видеть в связанных и иных кредитах своего рода защищенную статью бюджета.
Кто-то заранее решит, что ничего из этой затеи не выйдет. Можно вспомнить, например, про гигантский заем ЕБРР на сооружение дамбы под Санкт-Петербургом, про его же $0,5-миллиардный кредит на шоссе вокруг города на Неве, а также про планируемый заем Всемирного банка в $161 млн в помощь Северной столице. Но тут уж звезды так сошлись. Юбилей Петербурга пришелся на время, когда президент страны и министр финансов родом оттуда. Если исключить этот казус, то в целом борьбу с халявными кредитами надо рассматривать как признак выздоровления организма.
Александр Беккер