Годом позже
Администрация Новосибирской области испугалась, что не получит в 2003 г. в бюджет области запланированные 380 млн руб. транспортного налога. Срок его уплаты заканчивается 20 января 2004 г., и местные власти не уверены, что владельцы автотранспорта захотят внести эти средства раньше установленного срока. Чтобы подстраховаться, администрация предлагает уплачивать налог два раза в год, для чего требуется внести изменение в закон. Но юристы областного совета считают, что изменять сроки могут только федеральные законодатели.
С 2003 года налог с владельцев транспортных средств заменен транспортным налогом. Средства от транспортного налога направляются на строительство, реконструкцию и обслуживание дорожной сети области.
На начало января 2003 г., по данным ГИБДД Новосибирской области, на учете состояло около 450 000 единиц транспортных средств. Ставка транспортного налога в Новосибирской области установлена местным законом о транспортном налоге и составляет для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л. с. 25 руб. (с каждой лошадиной силы), от 100 до 150 л. с. - 35 руб., 150 - 200 л. с. - 50 руб., 200 - 250 л. с. - 75 руб., свыше 250 л. с. С 150 руб. Для грузовых автомобилей ставка варьируется от 25 руб. до 85 руб. Физические лица платят от 20% до 50% от ставки налога.
По данным заместителя начальника управления финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области Юрия Грязина, пока в бюджет от транспортного налога поступило чуть больше 1 млн руб.
Заместитель руководителя департамента экономического развития и промышленности Павел Заболотный считает, что необходимо принять дополнения к областному закону о транспортном налоге. В среду на заседании комитета по транспорту областного совета депутатам были представлены предложения администрации - обязать автовладельцев платить налог в два приема (каждые полгода) и предоставить 10% -ную льготу для юридических лиц, которые до сентября полностью уплатят транспортный налог. "Налоговый кодекс позволяет ввести нам такое понятие, как "авансовые платежи", и если такие дополнения к областному закону будут приняты, то нам удастся собрать, как минимум, половину необходимых средств в финансовом году и направить эти средства в дорожный фонд", - отмечает Заболотный. В правовом управлении облсовета считают, что предложения администрации противоречат нормам Налогового кодекса. По мнению юриста государственно-правового отдела областного совета Нины Князевой, устанавливать отчетный период уплаты налога имеет право лишь федеральный законодатель. Однако председатель комитета по транспорту областного совета Сергей Титков считает, что принимать изменения в закон необходимо: "Надо, чтобы поступления от налога начались в этом году. Мы должны надеяться не на сознательность автовладельцев, а на закон". По его данным, авансовые платежи транспортного налога введены в Омской, Томской областях и Алтайском крае. Решение о том, выносить ли вопрос на сессию областного совета, будет принято комитетом на очередном заседании 18 марта.
Начальник отдела региональных и местных налогов и сборов УМНС России по Новосибирской области Леонид Чикин говорит, что в федеральном законодательстве нет запрета для местных законодателей самим устанавливать отчетные периоды уплаты налога и вводить авансовые платежи. Пока депутаты не внесли необходимых изменений в местный закон, администрация области рассматривает вопрос о привлечении кредитных ресурсов для финансирования дорожно-строительных работ.