ГЛОБАЛИСТ: Министерство войны

В 1789 г. Конгресс тогда еще молодых Соединенных Штатов создал Министерство войны (Department of War). В 1949 г. в результате реорганизации военных ведомств появилось на свет Министерство обороны (Department of Defense) - тот самый пресловутый Пентагон. Перемена названия - тем более происшедшая в тот момент, когда страна отказалась от своего традиционного изоляционизма и решила играть активную роль в мире, - оказалась символичной. Во всяком случае термин "оборона" значительно больше подходил к политике США второй половины прошлого века.

Вашингтон взял на себя ответственность за международную политическую и экономическую систему. Он поддерживал статус-кво, предпринимая оборонительные действия против расширявшегося соцлагеря. Политика эта носила название containment, или "сдерживание". Смена неугодных режимов, правда, иногда происходила: за последние два десятка лет Пентагон поменял правительства на Гренаде и в Панаме. Но это в западном полушарии, которое еще со времен президента Монро, т. е. с 1823 г., считалось американским "приусадебным участком". В других частях света США не насаждали демократию, ограничиваясь лишь пресечением попыток сменить существующие режимы на коммунистические, как, например, в Корее или - с меньшим успехом - во Вьетнаме. Даже после окончания "холодной войны" военное вмешательство США все еще защищало существующий порядок. Достаточно вспомнить первую войну в Персидском заливе и югославский конфликт. Буш-старший, например, отказался от возможности добить Саддама, а Билл Клинтон не пытался свергнуть Милошевича.

СССР же, наоборот, всячески старался международный статус-кво раскачать. Коммунистическая идеология распространялась по миру в основном автоматом Калашникова - через местных или кубинских посредников или же напрямую, как в Афганистане. Историки считают, что постоянная экспансия коммунизма и затраты на многочисленных нищих клиентов подорвали и без того слабую советскую экономику и явились важным фактором в развале СССР. Во всяком случае, афганская авантюра оказалась для коммунизма гибельной.

Настоящий конфликт в Ираке является водоразделом в истории США. Независимо от отношения к коммунизму и демократии Вашингтон теперь взял на себя роль Москвы, задействовав свою военную мощь для свержения существующего режима и прививая демократию насильственным путем.

Советский пример показывает, что дело это дорогостоящее. Экспедиция в Ирак сегодня это подтверждает. Саддам, конечно, еще тот волк. Но это волк, который уже 12 лет как сидит в зоопарке. Блокада, постоянные бомбежки англо-американской авиации и проверки инспекторов ООН не дали ему возможности как следует перевооружиться после разгрома в Кувейте в 1991 г. Но даже эта "карманная" в общем-то война будет стоить американскому налогоплательщику как минимум $75 - 100 млрд - т. е. около 1% ВВП. А что если придется воевать с серьезным противником - с Ираном, КНДР или каким-нибудь новым членом бушевской "оси зла"? Американская экономика, конечно, не чета советской. Тем не менее военный бюджет с затратами на войну подскочит в этом году почти до 5% ВВП - чуть ли не в полтора раза больше, чем вся экономика России. Новая наступательная политика американского руководства вполне способна со временем обанкротить даже богатейшую страну мира.

Автор - старший экономист аналитического центра The Globalist