"Газпром" помог конкурентам
23 мая "Газпром" письменно предупредил председателя бюджетного комитета Госдумы Александра Жукова о последствиях: "в целях недопущения убыточности организаций, осуществляющих добычу. .. вероятно, будет принято решение о повышении оптовых цен на газ не менее чем в два раза".
Атака "Газпрома" на налоговые планы правительства может оказаться на руку его конкурентам. Возражая против повышения налога на добычу газа, монополия пригрозила двукратным ростом оптовых цен на "голубое топливо". Минфин и Минэкономразвития готовы не задирать ставку налога, но только на добычу сухого отбензиненного газа, который добывают в основном независимые производители, а также ТНК и "ЮКОС".
Акциз на природный газ взимается по ставке 30% при экспорте и по ставке 15% при продаже на внутреннем рынке. Сухой отбензиненный газ акцизом не облагается. Правительственный налоговый пакет, который Дума рассмотрит в первом чтении 6 июня, отменяет акцизы на природный газ и повышает экспортную пошлину с 5% до 20%. Адвалорная ставка налога на добычу газа (16,5% , или в среднем 23 - 25 руб. за 1000 куб. м) заменяется специфической (193 руб. за 1000 куб. м).
Восьмикратное повышение ставки налога на добычу и четырехкратный рост экспортной пошлины, по мнению правительства, точно балансирует отмену газового акциза и сохраняет налоговую нагрузку на газовую отрасль на прежнем уровне.
Расчеты Минфина возмутили "Газпром". По оценке газовиков, в случае реализации правительственного плана налоговая нагрузка на их компанию вырастет на 43,2 млрд руб. Зампред правления "Газпрома" Борис Юрлов на заседании думского налогового подкомитета продемонстрировал свои расчеты депутатам и чиновникам Минфина. Юрлова поддержал председатель налогового подкомитета, бывший вице-президент НК "ЮКОС" Владимир Дубов, добавив, что "высокая ставка делает невыгодной и добычу сухого отбензиненного газа".
Этот аргумент заставил чиновников задуматься. Вчера замминистра экономики Аркадий Дворкович заявил, что правительство может скорректировать свои предложения по изменению ставки налога на добычу газа "в сторону понижения", одновременно повысив до 25% экспортную пошлину на газ. Руководитель департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаил Орлов пояснил "Ведомостям", что чиновники обсуждают не снижение ставки налога, а ее дифференциацию. По новому плану налог на добычу природного и сухого отбензиненного газа будут взиматься по-разному. "При сохранении базовой ставки 193 руб. за 1000 куб. м мы можем понизить ставку на добычу сухого отбензиненного газа до 50 руб. за 1000 куб. м", - говорит чиновник. Замминистра финансов Михаил Моторин подтвердил, что его ведомство поддерживает идею дифференциации налога на добычу газа.
Выиграет от этого решения не только "Газпром", но и его конкуренты. В общем объеме добычи газовой монополии только 15% приходится на отбензиненный сухой газ. "Этот вид сырья добывают, главным образом, независимые газовые компании, а также ТНК и "ЮКОС", - говорит аналитик союза независимых производителей газа "Союзгаз" Лариса Славинская. У независимых производителей на этот вид сырья приходится 75% от общего объема добычи. Но "независимые" тоже удовлетворены не вполне. "Чтобы мы могли выйти на нулевую рентабельность с учетом возврата кредитов на освоение месторождений, ставка налога на добычу газа не должна превышать 25 руб. за 1 куб. м", - говорит представитель компании "Новатэк".