Что делать с рыбой?
Приняв решение упразднить распределение квот на вылов рыбы через аукционы, чиновники еще не придумали, чем их заменить. Рыбаки, изначально выступавшие против торгов, опасаются, как бы новый порядок не оказался хуже прежнего. Как распределять рыбные ресурсы эффективно?
До аукционов при распределении квот велся учет целого ряда показателей компаний: какие есть мощности для промысла и переработки, как и где перерабатывается рыбный ресурс, как платят налоги. Большие квоты выделялись тем, кто лучше ловил и перерабатывал пойманное, исправно платил налоги, тем, кто приносил больший доход РФ. Этот метод хорошо зарекомендовал себя в приморских регионах, и нужно к нему вернуться. А аукционы целесообразно проводить для иностранных компаний.
Александр Беляков,
До 15% водных биологических ресурсов следует распределять по прежней схеме через аукционы, оставшуюся часть - на конкурсной основе между хозяйствующими субъектами федерации. При распределении следует учитывать параметры, определяющие деятельность рыбной отрасли в том или ином регионе. Квоты должны распределяться на платной основе рыбохозяйственными советами внутри субъектов федерации. Бесплатных квот не будет.
Валерий Тихомиров,
Если будет определено, что аукционы на практике оказались несостоятельны, наверное, стоит пересмотреть эту систему предоставления квот. Все заинтересованы в том, чтобы получение права пользования ресурсами было как можно более простой процедурой, но очень тщательной с точки зрения экологии, потому что нельзя допустить снижения запасов и ухудшения состояния ресурсов.
Наталья Онищенко,
Первичный рынок рыбных ресурсов должен быть прозрачным. Предлагается перейти на систему распределения на долгосрочной основе водных биоресурсов между пользователями, исходя из объективных статистических данных. То есть сколько субъекту выделялось несколько лет подряд в усредненном варианте, столько и будет выделяться в какой-то последующий период. Также будет введена общая платность, в Налоговом кодексе утверждены ставки фиксированной платы за водные биоресурсы. Вторичный рынок целесообразно было бы устраивать через биржу в торговом варианте.
Леонид Холод,