Пушки дорожают быстрее масла
Потратив в 2002 г. на закупку вооружений на 35% больше, чем годом ранее, российская армия не смогла увеличить физический объем закупок. Аналитики объясняют феномен высокой инфляции в ВПК тем, что для выполнения штучных заказов Минобороны директорам предприятий приходится заново запускать давно простаивавшие мощности.
Как заявил вчера замминистра промышленности, науки и технологий Александр Бриндиков, производство продукции в ОПК в прошлом году выросло в натуральном выражении на 17% при том, что в целом по машиностроению производство выросло на 4%. Однако на 83% рост ОПК вызван экспортными контрактами по линии военно-технического сотрудничества, а остальные 17% - это вклад увеличения выпуска гражданской продукции оборонными предприятиями.
Таким образом, рост внутреннего гособоронзаказа с 52 млрд руб. в 2001 г. до 79 млрд руб. в 2002 г. никак не сказался на росте производства в оборонке в натуральном выражении. То есть российская армия заплатила предприятиям ВПК в 2002 г. на 27 млрд руб. больше за такое же количество оружия, что и в 2001 г. Но Бриндиков надеется, что в будущем ситуация исправится. В этом году гособоронзаказ составляет уже 117 млрд руб. , а в будущем по требованию Минобороны может быть увеличен до 150 млрд руб.
Однако эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко считает, что отечественный ОПК сможет отреагировать на рост гособоронзаказа ростом производства только в том случае, если гособоронзаказ вырастет не менее чем в два раза. "Поскольку серийные закупки новых видов вооружений почти полностью отсутствуют, мелкое производство комплектующих обходится настолько дорого, что съедает всю сумму индексации", - считает Макиенко. Кроме того, заказ уже не первый год формируется к маю, а реальные деньги поступают на предприятия лишь в сентябре, в результате чего весь технологический цикл предприятий проваливается.
Вице-президент Лиги содействия оборонной промышленности Алексей Шулунов говорит, что у правительства нет системы расчета цен на заказываемую военную продукцию. Цены производителей практически всегда растут значительно быстрее официальной инфляции, в соответствии с которой индексируется цена заказа в течение года, считает он. Директор одного из предприятий, производящих авиадвигатели, говорит, что только за прошлый год цена на один из специальных подшипников выросла в девять раз, в то время как правительственный дефлятор составлял 14%.
"Возможно, некоторые предприятия завышают цены на комплектующие необоснованно, однако по большей части это происходит потому, что в цену заказа включается необходимость поддержать ту часть производства, которая стоит", - говорит Шулунов. Однако менеджер одного из оборонно-промышленных холдингов считает, что к прошлому году были практически исчерпаны запасы комплектующих, созданные в советское время или в начале 90-х гг. , которые достались нынешним директорам практически бесплатно. Когда же директора столкнулись с необходимостью начать производство новых изделий с нуля, это привело к кратному росту издержек. А поскольку новые заказы по-прежнему мелкосерийные, никаких перспектив снизить их себестоимость за счет внутренних ресурсов нет, заключает менеджер холдинга.
Из-за роста цен на комплектующие и экспорт становится все менее рентабельным, говорит советник концерна "Оборонительные системы" Игорь Мещан. По его словам, вернуться на уровень рентабельности экспорта времен середины 90-х можно будет, только если доллар вырастет до 50 руб.