Идеи Вольского - в жизнь
Этот проект должен был рассматривать думский комитет по законодательству, который возглавляет другой член СПС - Павел Крашенинников. Однако за минувшие полтора года комитет так и не нашел времени для его обсуждения. Сам Томчин связывает это с позицией пропрезидентских центристов, администрации президента и правоохранительных органов, которые возражали против принятия законопроекта. А Крашенинников в числе противников проекта Томчина называет и правительство. Он считает, что идею Томчина следовало оформлять не как поправку к ГК, а как "отдельный закон, корректирующий законодательство о приватизации". Надеждин говорит, что законопроект Томчина "реанимируют" в сентябре.
Лидеры Союза правых сил подхватили идею президента РСПП Аркадия Вольского и пообещали внести осенью в Думу поправку в Гражданский кодекс, ограничивающую срок давности по приватизационным сделкам тремя годами. В РСПП затею правых обещают поддержать, но в администрации президента сомневаются, что Кремль прикажет центристам голосовать за этот проект.
Зампред фракции СПС Борис Надеждин пояснил "Ведомостям", что речь идет не о подготовке нового проекта, а о "реанимации" проекта его коллеги по фракции, председателя думского комитета по экономической политике Григория Томчина. В ноябре 2001 г. Томчин внес в Думу поправку в ст. 181 ГК, сокращающую с 10 до трех лет для сделок приватизации "срок для предъявления исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки". "Как показала практика, именно большой срок давности позволяет использовать данный правовой механизм. .. как инструмент передела собственности", - написал Томчин в пояснительной записке.
На прошлой неделе предложить президенту сократить срок давности по приватизационным сделкам обещали предприниматели из РСПП, "Деловой России" и "ОПОРы", обеспокоенные маневрами Генпрокуратуры вокруг "ЮКОСа". Однако из окончательного текста письма это предложение исчезло. Надеждин надеется, что РСПП поможет правым принять закон, ведь у союза "есть возможности в любой фракции".
Президент РСПП Аркадий Вольский заявил "Ведомостям", что союз "безусловно" поддержит законопроект правых. "Правые лишь подхватили идею, озвученную мной. Но она правильная. В 2000 г. , когда избрали Путина, он пообещал, что деприватизации не будет. Если отсчитывать от сегодняшнего дня, то с момента избрания Путина прошло именно три года, поэтому срок давности и надо ограничить этим сроком", - рассуждает Вольский. А исполнительный секретарь РСПП Игорь Юргенс пояснил, что бюро РСПП инициативу правых не рассматривало, но "она в целом соответствует линии РСПП".
Надеждин и Томчин надеются, что при потеплении отношений власти и бизнеса администрация президента может дать центристам указание проголосовать за проект. Надеждин также ожидает самостоятельной поддержки от всех "здравомыслящих" депутатов из любых фракций.
По мнению Крашенинникова, "обнуление" по приватизационным сделкам необходимо, ведь в 80% случаев реституция уже невозможна - имущество за 10 лет перепродавалось, дробилось и пр. Однако депутат сомневается, что одного такого "обнуления" будет достаточно для защиты предпринимателей от недобросовестных силовиков. Ведь можно найти изъяны и в сделках, заключавшихся после приватизации, а снижать срок исковой давности по любым сделкам, кроме приватизационных, Крашенинников считает недопустимым. Он уверен, что совершенствовать следует не только законодательство, но и правоприменительную практику.
Источник "Ведомостей" в администрации президента заявил, что "прощение издержек приватизации может оказаться невыгодным для президентского имиджа, к тому же мало что даст бизнесменам в части гарантий безопасности". Поэтому чиновник сомневается в поддержке Кремлем инициативы правых.
СПС НЕ ПРОХОДИТ: Согласно последнему социологическому исследованию ВЦИОМ, на первое место среди партий выдвинулась "Единая Россия", имеющая рейтинг 27% (в июне у "единороссов" было 26% ). КПРФ с июня опустилась на 1% - до 26% - и занимает второе место. В июле в сравнении с июнем рейтинг "Яблока" упал с 8% до 6% , ЛДПР - с 6% до 5% , а СПС поднялся с 3% до 4%.