КАПИТАЛИЗМ: Газовая атмосфера
Тучи, сгустившиеся над крупным бизнесом после начала масштабной атаки на "ЮКОС", постепенно превращаются в один из основных факторов, определяющих экономический климат в России. Угроза ревизии итогов приватизации уже привела к стагнации фондового рынка, замершего в ожидании исхода конфликта между властью и крупнейшей частной компанией.
При этом тактика, используемая силовиками с целью склонить оппонентов к уступкам, может привести не только к полной дискредитации участников элитной склоки, но - что гораздо хуже - либеральных экономических преобразований в целом. России в ближайшее время предстоит вступить в период новых серьезных реформ - газовая, железнодорожная, ЖКХ. Причем откладывать их дальше уже невозможно. В этой ситуации без кредита доверия населения, остатки которого могут быть истрачены во время выяснения отношений между силовиками и олигархами, задача реформирования сильно усложнится.
Первым признаком изменения атмосферы можно считать отказ МЭРТ дальше отстаивать либеральную концепцию реформирования газовой отрасли. Затянувшаяся дуэль газового монополиста, курируемого питерской командой, и МЭРТ по поводу реструктуризации отрасли закончилась на прошлой неделе фактической капитуляцией министерских либералов. Из нового варианта предложений МЭРТ по поводу газовой реформы наверняка будут исключены пункты, на которых ранее министерство активно настаивало. В частности, "Газпрому" удалось окончательно заблокировать инициативу разделения монополиста на конкурирующие компании. Ничего подобного не планируется даже в отдаленной перспективе. Можно также забыть и о недискриминационном доступе к газотранспортной инфраструктуре. Вместо независимого оператора трубопроводной системы будет создана полностью подконтрольная "Газпрому" транспортная компания. Только одно это должно, по расчетам газпромовцев, принести им по меньшей мере $2,4 млрд. Именно столько они запросили недавно с независимых производителей за доступ к своей инфраструктуре. После получения "Газпромом" фактических гарантий сохранения бессрочного контроля за транспортировкой у независимых производителей исчезают последние стимулы вкладываться в развитие добычи.
В несколько ином ключе используется и изменение ситуации в другой подконтрольной «питерским» монополии - МПС. Раньше сроки рождения сверхгиганта ОАО «РЖД» постоянно переносились. Однако в последние недели все резко ускорилось. По заявлениям руководства МПС, окончательный вариант постановления о создании ОАО «РЖД» будет внесен в правительство еще до конца июля, а сам процесс создания, включая передачу имущества министерством в компанию, завершится до 1 октября. Напомним, что период передачи имущества считается наиболее рискованным с точки зрения увода активов. Недавно в Красноярске министр путей сообщения Геннадий Фадеев, сообщив о скором начале создания РЖД, прямо инструктировал своих подопечных: «Нельзя ничего отдавать, аренды и т. п. опасайтесь». Заметим, что единственное качественное отличие ситуации вокруг ОАО «РЖД» сейчас и еще месяц назад состоит в том, что у олигархов, недавно считавшихся главными потенциальными наследниками активов МПС, сейчас хватает других забот. Не воспользоваться моментом было бы, право, грех.
Автор - обозреватель журнала "Компания"