Пишите письма
Замминистра энергетики Виктор Кудрявый, непримиримый критик менеджмента РАО "ЕЭС России", на этой неделе завершил свою чиновничью карьеру. Премьер-министр Михаил Касьянов подписал распоряжение, освобождающее Кудрявого от должности в Минэнерго в связи с уходом на пенсию.
Кудрявый прослужил на этом посту на год с лишним дольше, чем желал его непосредственный начальник министр энергетики Игорь Юсуфов. Еще в марте 2002 г. он направил в правительство предложение об увольнении Кудрявого. Был и повод для отставки: наперекор директиве Минимущества Кудрявый, будучи членом совета директоров РАО, на свой страх и риск проголосовал против учреждения "дочки" энергохолдинга - Федеральной сетевой компании (ФСК). А поскольку эта сделка требовала единогласия директоров, то получилось, что замминистра в одиночку заблокировал сделку.
Но после этого эпизода Кудрявый задержался на госслужбе больше чем на год: в аппарате правительства предложение Юсуфова положили под сукно (правда, при этом замминистра вывели из состава совета директоров РАО, чем существенно облегчили жизнь команде Анатолия Чубайса). Отчего же так получилось? Собеседники, близкие к совету директоров РАО ЕЭС, считают, что оппозиционер Кудрявый помогал выстроить хрупкую систему взаимоотношений между правительством и Думой в момент рассмотрения последней пакета энергетических законов. Госдума никак не желала одобрять свод этих документов, и в правительстве были вынуждены прислушиваться к мнению думских лоббистов. А потому Белому дому был необходим статусный чиновник-профессионал, мнения которого во многом совпадали бы с позицией парламентариев и одновременно словно отражали бы полуофициальную позицию правительства. В какой-то мере эту роль и исполнял Кудрявый - неутомимый критик реформы "по Чубайсу", которого многие чиновники считали и считают профессионалом в энергетике. Когда же "энергопакет" со скрипом прошел все чтения в парламенте, завершилась и миссия Кудрявого. Тут и пришла пора вспомнить о том, что чиновник дослужился до пенсионного возраста.
Сам Кудрявый говорит, что он еще проявит себя на ниве реформы РАО. "Из энергетики окончательно я не уйду", - заявляет отставной чиновник. В РАО к этим намерениям относятся с ироническим уважением: на то, мол, и щука в море, чтобы карась не дремал.
С конца прошлого года чиновники из ЦБ и правительства твердят о том, что Россия "заинтересована в усилении присутствия иностранцев на банковском рынке" и "приветствует деятельность западных банков в нашей стране", но только в виде российских юридических лиц, т. е. через создание "дочек" или приобретение доли в российских банках. Российские власти категорически против открытия филиалов иностранных банков. "Это позиция Российской Федерации. Мы ее отстаиваем, например, при переговорах о вступлении России в ВТО", - не раз говорил первый зампред ЦБ Андрей Козлов к радости российских банкиров, которых одна мысль о свободном выходе на наш рынок западных гигантов приводит в ужас. Но иностранцы не успокаиваются. На днях Ассоциация немецких банков (BdB) и Рабочая группа финансовых лидеров (FLWG) обратились в ЦБ с просьбой разрешить иностранным банкам открывать филиалы в России. Среди аргументов "за" BdB и FLWG указали, что отказ может затруднить вступление России в ВТО, и, видимо, для пущей убедительности направили копию письма некоторым переговорщикам со стороны ВТО. Но ЦБ непреклонен. "Наша позиция не менялась и не изменится, - заявил "Ведомостям" Козлов. - Мы в целом против открытия филиалов [иностранных банков]". Более того, по его словам, по этому вопросу нет "совершенно ничего нового": "ничего не произошло" и открытие филиалов ЦБ не обсуждается, лишь продолжается "дискуссия с зарубежными коллегами". Так что наши банкиры могут спать спокойно, а западные и дальше писать письма.