Корпорации-правозащитники
Эксперты намерение ООН поддерживают. "Сейчас многие корпорации не хотят идти на дорогостоящие мероприятия, которых требуют нормы корпоративной ответственности, поскольку опасаются, что их конкуренты не последуют за ними. Введение механизма [международного] мониторинга поможет решить эту проблему", - считает Роберт Лейк, старший аналитик по корпоративной ответственности лондонской Henderson Global Investors. Не пугает перспектива контроля ООН и представителей компаний. "Мы и так постоянно находимся на виду", - говорит директор по внешним связям российского Shell Максим Шуб. По его словам, в Shell действуют жесткие внутренние нормы ведения бизнеса, а сама компания добровольно сотрудничает с ООН в рамках Глобального соглашения.
Деятельность транснациональных корпораций может оказаться под контролем ООН. Вчера Комиссия по правам человека одобрила проект конвенции "Нормы ответственности транснациональных корпораций", возлагающий на крупный бизнес те же обязательства, что и на государства.
Если проект норм ответственности транснациональных корпораций будет принят Генеральной ассамблеей ООН и приобретет статус конвенции, транснациональные корпорации будут обязаны воздерживаться от загрязнения окружающей среды и нарушения прав человека, "придерживаться правил честной игры в бизнесе, маркетинге и рекламной деятельности", обеспечивать потребителям "безопасность и высокое качество предлагаемых ими продуктов и услуг ", а работникам - "безопасные и здоровые условия работы" и "вознаграждение, обеспечивающее адекватный уровень жизни самим рабочим и их семьям". Корпорациям будет запрещено и "получать выгоду" от "преступлений против человечности, геноцида, пыток, принудительного труда" и прочих нарушений "международного гуманитарного права". Они также обязаны следить, чтобы их продукция не использовалась нарушителями прав человека. Корпорациям запрещается давать, брать и вымогать взятки.
Согласно плану ООН корпорации должны немедленно скорректировать собственные внутренние регламенты и добиваться, чтобы правилам ООН следовали все их субподрядчики, поставщики, смежники и дистрибьюторы. Корпорации будут периодически отчитываться перед ООН об исполнении правил, а организация - вести постоянный мониторинг их деятельности в сотрудничестве с "другими международными и национальными органами". А специальная рабочая группа Комиссии по правам человека будет "получать от правительств <. .. >, групп и частных лиц информацию <. .. > о возможном негативном воздействии транснациональных корпораций и других компаний на соблюдение прав человека". Добиваться от компаний исполнения норм будет не только ООН, а национальные правительства, которым предлагается "создать и укрепить у себя необходимые правовые и административные структуры". А судить корпорации за нарушения смогут международные трибуналы.
С 2000 г. в рамках ООН действует Глобальное соглашение, к которому присоединились уже более 1000 компаний, 12 из них - российские. В их числе - "ЮКОС", "Волга-Днепр", "Связьинвест", АФК "Система", "РусАл", МГТС. Соглашение включает девять принципов охраны окружающей среды, прав человека и соблюдения норм охраны труда.
Российские предприниматели тоже не против контроля ООН. По мнению официального представителя "Волги-Днепр" Александра Степаненко, "на место людей с сознанием временщиков приходят прагматики", у которых "больше шансов быть принятыми и понятыми обществом". Он считает, что "надо приветствовать привнесение западных корпоративных норм в российский бизнес".
Но некоторые эксперты убеждены, что проект ООН не учитывает национальных особенностей ведения бизнеса. "Эти нормы неизбежно придут в столкновение с политикой компаний, основанной на истории, культуре, философии и законах стран, в которых они действуют", - считает Стефано Бертази из Международной торговой палаты в Париже. Он опасается, что национальные правительства будут уделять слишком много внимания борьбе с корпорациями, обязательства которых "не определены достаточно четко". "На принятие конвенции ООН может уйти и 10, и 20 лет", - считает Кирсти Томас, аналитик по социальной ответственности корпораций лондонской ISIS Asset Management. Она тоже считает нормы недостаточно конкретными.