ОТ РЕДАКЦИИ: Гладкий план
Другие критики требуют большего участия государства в экономике. Вслед за посланием президента как грибы после дождя стали появляться предложения "активизировать промышленную политику": нашумевшие предложения Аркадия Вольского и Олега Дерипаски, а также план промышленной политики Торгово-промышленной палаты. Они предполагают как увеличение налоговых изъятий из сырьевых отраслей, так и использование для поддержки промышленности бюджетных средств с резервами Центробанка. Правительство же настаивает на том, что государство должно уменьшить свое участие в экономике и ограничиться созданием условий для роста инвестиционной и инновационной активности.
Правительство наконец утвердило многострадальную программу социально-экономического развития на 2003 - 2005 гг. Полгода назад она была представлена Минэкономразвития, после этого начались мытарства программного документа.
Сначала министры отправили его на доработку, потом президент в своем послании Федеральному собранию фактически подверг ревизии его основные положения. Наконец, аппарат правительства творчески переработал программу, вырезав из нее всю почти конкретику. В результате документ потерял четкие ориентиры и механизмы реализации. Впрочем, и с оставшимися осторожными формулировками не согласятся многие представители элиты.
Главной задачей правительственного плана (равно как и программ идеологических противников) провозглашаются структурные изменения: диверсификация производства и повышение конкурентоспособности экономики. Споры вызывают способы достижения этой цели.
Правительство прогнозирует умеренные темпы укрепления рубля и рост тарифов естественных монополий "не быстрее инфляции", но на уровне, "обеспечивающем снижение энергоемкости экономики", причем быстрее всего должны расти цены на газ. Между тем президент в своем послании призывал правительство заморозить тарифы, чтобы поддержать отечественные предприятия при конкуренции с иностранными товарами. Евгений Ясин, подготовивший программу "структурного маневра", напротив, настаивает на более существенных темпах роста тарифов, что, по его мысли, должно привести к "естественному отбору" эффективных производств.
Так что недовольные осторожной программой правительства есть и справа, и слева, и из Кремля. Поэтому вполне вероятно, что уже весной следующего года новое правительство будет составлять новую среднесрочную программу.