$27 млрд - на воду
Сегодня ростовский губернатор Владимир Чуб расскажет президенту Владимиру Путину, как потратить почти $27 млрд на воду. Такую сумму за 12 лет необходимо вложить в водопроводы, плотины и очистку воды, считает рабочая группа Госсовета. В Минэкономразвития эти планы считают фантастическими, а в Минприроды говорят, что запросы можно урезать раза в два.
Сегодня президиум Госсовета обсудит проект программы развития водохозяйственного комплекса. Губернаторов беспокоят ветшающие водопроводы и плотины, возрастающее загрязнение внутренних вод и высокий уровень ущерба от наводнений. Доклад, который зачитает Чуб, гласит, что 20% питьевой воды не соответствует санитарным нормам, из-за износа водопроводов до потребителей доходит лишь 87% извлекаемой воды, а треть сточных вод не очищается должным образом. Ежегодно консолидированный бюджет тратит на ликвидацию последствий наводнений и паводков 42 млрд руб. , а аварии на обветшавших гидротехнических сооружениях грозят лишить жилья и работы 40 млн россиян и нанести экономике ущерб в 250 млрд руб.
Чтобы исправить ситуацию, рабочая группа под руководством Чуба предлагает до 2015 г. выделить отрасли 807 млрд руб. Из этой суммы 260 млрд руб. должен предоставить федеральный бюджет. Кроме того, губернаторы предлагают весь собираемый водный налог (сейчас около 12,5 млрд руб. ежегодно) направлять на финансирование водного комплекса.
Программа, в частности, предусматривает выделение 250 млрд руб. на предотвращение загрязнения внутренних вод, 200 млрд руб. на улучшение качества водоснабжения населения, 192 млрд руб. на защиту от наводнений и реконструкцию гидротехнических сооружений и 124 млрд руб. на строительство ГЭС и развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта.
Авторы программы обещают, что если их предложения будут выполнены, то потери воды в сетях сократятся вдвое, качество питьевой воды будет соответствовать норме, прекратится сброс неочищенных сточных вод, а ущерб от наводнений сократится в четыре раза - с 42 млрд руб. до 12 млрд руб.
А после 2015 г. и указанных расходов бюджету больше не придется тратить деньги на отрасль, говорится в докладе. На содержание водопроводов, плотин и прочих устройств водного хозяйства хватит платы за воду.
Замминистра экономического развития Мухамед Циканов считает запросы региональных лидеров "нереальными". Он упрекает авторов программы в том, что те не предложили механизмов по привлечению инвестиций в отрасль. Циканов утверждает, что сейчас главное распределить не деньги, а ответственность за управление водным фондом и гидротехническими сооружениями. Затем должна быть налажена процедура доступа к получению воды. И только на последнем этапе, по словам Циканова, необходимо вести речь о цене воды и, соответственно, о бюджетных вливаниях в отрасль.
Первый замминистра природных ресурсов Николай Тарасов объясняет, что в программу "по максимуму" были включены все пожелания регионов. Он говорит, что сейчас отрасль получает около 20 млрд руб. в год, а для финансирования неотложных задач ей хватит и 30 - 40 млрд руб. ежегодно.