Химическая атака
Минпромнауки продолжает сочинять концепции развития отраслей экономики. На этот раз повезло предприятиям химической промышленности, которые страдают от нехватки дешевого газа. Ведомство Ильи Клебанова собирается отменить лимиты поставок дешевого газа на предприятия отрасли. "Газпром" с этим категорически не согласен.
Минпромнауки подготовило концепцию развития химической и нефтехимической промышленности до 2010 г. и план мероприятий по ее реализации. В ведомстве Ильи Клебанова не собираются вносить эти документы на утверждение в правительство.
В последние четыре года химпром демонстрирует рост производства. Но его темпы, а также рентабельность работы отрасли постоянно снижаются. Если в 1999 г. эти показатели составляли соответственно 24,1% и 22,5% , то в 2002 г. - 1,6% и 11,8%. А количество убыточных предприятий за то же время выросло с 32% до 40%.
Состоянием химпрома в Минпромнауки недовольны. Несмотря на полуторакратный рост производства с 1998 г. , отрасль по-прежнему пребывает в кризисе. Отечественный химпром по уровню развития отстает от конкурентов из развитых стран "на 10 - 20 лет", считают чиновники. Среди факторов, способствующих консервации отсталости отрасли, авторы концепции называют "опережающие темпы роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий" и "нерешенность вопросов надежного обеспечения предприятий отрасли базовыми видами сырья, и особенно углеводородного".
За три последних года цены на химическую продукцию выросли в 1,6 раза, тогда как природный газ подорожал в 2 раза, а нефть - в 1,9 раза. "Значительная часть предприятий" химпрома "недостаточно конкурентоспособна, чтобы на рыночных началах, без учета долговременных социально-экономических целей получить приоритетный доступ к отечественному сырью", гласит концепция. Ее авторы предлагают сориентировать политику госрегулирования ТЭК "на всемерное расширение потребления углеводородного сырья на внутреннем рынке, прежде всего для развития химической индустрии". Как значится в плане мероприятий по реализации концепции, соответствующие предложения должны быть подготовлены чиновниками Минпромнауки в течение месяца.
Замруководителя департамента химпрома Минпромнауки Евгений Щербаков говорит, что его ведомство будет пытаться отменить существующий порядок лимитирования поставок газа по госрасценкам. "Газ - основное сырье для предприятий химпрома. Почему одна часть газа продается по регулируемым расценкам, а другая - по рыночным? " - недоумевает чиновник. По его словам, "приоритет" должен отдаваться внутренним потребителям. А представитель крупного химического холдинга, не пожелавший упоминать своего имени в печати, говорит, что существующий объем лимитов позволяет удовлетворить потребности предприятий холдинга в сырье примерно на две трети. "Нам каждый месяц приходится вести переговоры с "Газпромом" об увеличении поставок, - возмущается бизнесмен. - В такой ситуации невозможно ничего планировать". Он сетует, что покупать недостающие объемы по рыночной цене невыгодно. Госцена составляет 900 руб. за 1000 куб. м, тогда как рыночная - 1400 руб. Впрочем, он сомневается в возможности отмены системы лимитирования поставок, предлагая скорректировать их до уровня текущих поставок потребителям.
Но пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Сергей Куприянов говорит, что объема добываемого концерном газа недостаточно для удовлетворения и внутреннего, и внешнего спроса. По его словам, в этих условиях приоритет отдается исполнению экспортных контрактов, а также поставкам населению и коммунальным объектам.