"Мосэнерго" разделили
РАО "ЕЭС России" вчера наконец обнародовало содержание соглашения между энергохолдингом и властями столичного региона, который уже успели прозвать "пактом Лужкова - Чубайса". Из документов следует, что РАО согласилось пойти на уступки чиновникам: Москва и область все-таки смогут претендовать на контрольные пакеты акций сетевых компаний, которые будут созданы на базе "Мосэнерго".
"Мосэнерго" - крупнейшая региональная энергосистема России. 50,87% акций компании принадлежит РАО ЕЭС, правительство Москвы вместе с Банком Москвы контролируют 8%. Под программу ADR задепонировано 22,23% акций. В 2002 г. ее чистая прибыль по российским стандартам бухгалтерской отчетности составила 646 млн руб. , по стандартам IAS - убыток 2,3 млрд руб. (выручка - 56,3 млрд руб. ).
РАО ЕЭС и столичное правительство не могли договориться о разделе "Мосэнерго" несколько лет. Чиновники, контролирующие только 8% акций "Мосэнерго", хотели играть более существенную роль в управлении столичными энергоактивами. Москва, в частности, требовала контроля над сетевыми активами. В РАО говорили, что это желание понимают, но настаивали на том, что компанию следует реформировать на общих основаниях.
Вчера РАО обнародовало два практически идентичных соглашения с правительством Москвы и Московский области, предправления РАО Анатолием Чубайсом и гендиректором "Мосэнерго" Аркадием Евстафьевым, столичным мэром Юрием Лужковым и губернатором Подмосковья Борисом Громовым, а также руководителями региональных энергокомиссий.
В документах сказано, что "Мосэнерго" будет реформировано по базовому варианту, т. е. разделено по видам бизнеса на компании, акции которых будут пропорционально поделены между акционерами. Но при этом проект реформирования столичной компании имеет свои нюансы. Из "Мосэнерго" планируется выделить теплосетевую компанию, две электросетевые (областную и городскую) , четыре генерирующие (это ГРЭС-4, ГРЭС-5, ГРЭС-24 и Загорская ГаЭС, которые будут включены в состав оптовых генерирующих компаний) , сбытовую, управляющую, магистральную сетевую компанию, а также ремонтные, проектные, строительные компании. Остальные активы (в том числе тепловые станции) должны сохраниться в составе "Мосэнерго".
После этого теплосетевая и электросетевая компании, созданные на базе "Мосэнерго", будут объединены с сетями города и области. Хотя в документах сказано, что доли регионов в укрупненных предприятиях будут определены после независимой оценки внесенных активов, здесь также подчеркивается, что Москва, и Московская область "вправе увеличить свою долю в уставном капитале созданных сетевых компаний до 51% и выше".
Эту схему еще предстоит утвердить советам директоров энергокомпании и самого РАО ЕЭС, и только после этого документы вступят в силу. Причем РАО и его "дочка" обязуются обеспечить рассмотрение советами директоров этих соглашений "с целью утверждения". А реформа начнется в 2004 г. - решение о реорганизации "Мосэнерго" планируется принять на ближайшем годовом собрании акционеров компании.
В "Мосэнерго" вчера от комментариев отказались, его пресс-служба лишь продублировала пресс-релиз РАО. Получить комментарии у чиновников правительства Московской области не удалось. А представитель московского правительства в беседе с "Ведомостями" сказал только, что это ожидаемое событие. "Мы никогда не отрицали, что такое соглашение существует, - говорит чиновник. - Мы рады, что наши пожелания учтены. Тем более что при их реализации полностью будут учтены требования закона и все корпоративные процедуры РАО ЕЭС".
Аналитик Brunswick UBS Федор Трегубенко называет соглашения политическими документами. "Давно было понятно, что план реформирования будет именно таким, - полагает он. - Новость только в создании двух электросетевых компаний. Это наверняка делается для того, чтобы Москве и области было проще получить контрольный пакет в сетях". Его коллега из компании "Центр-инвест" Александр Якубов отмечает, что генерирующие активы "Мосэнерго", не вошедшие в ОГК, не будут выделены из энергокомпании. По его словам, в этом случае не ясно, как свою долю смогут получить акционеры РАО ЕЭС. А начальник аналитического отдела банка "Зенит" Сергей Суверов негативно оценивает тот факт, что на базе "Мосэнерго" будет образовано множество мелких компаний, и то, что вопрос о компенсации миноритариям при увеличении доли Москвы и области в сетях остался нерешенным. В то же время он отмечает, что РАО давно пора было обнародовать план реформирования своей крупнейшей "дочки". "Наконец-то появилась ясность", - резюмирует Суверов.