Программирование чиновников
На этой неделе власти Белоруссии заявили о намерении увеличить долю государства в уставных фондах двух из трех местных операторов мобильной связи, которая сейчас составляет 33% в "БелСел" и 31% в "Мобильной цифровой связи" (МЦС). Дело в том, что белорусское правительство сочло, что роль миноритария не позволяет ему эффективно влиять на состояние рынка сотовой связи. Нареканий не было лишь в адрес совместного с российскими "Мобильными ТелеСистемами" (МТС) предприятия, где белорусским властям принадлежит 51% уставного фонда. Тем не менее инициатива госорганов соседней страны может встревожить МТС. Руководство Белоруссии уже не в первый раз изъявляет желание порулить рынком сотовой связи. Например, этим летом президент Александр Лукашенко высказал недовольство отсутствием мобильной связи на полях, где вовсю кипела битва за урожай. До сих пор особенности белорусского рынка не слишком бросались в глаза на фоне быстро растущей абонентской базы и увеличивающихся доходов сотовых операторов. Но теперь, когда государство собирается взять под контроль весь рынок, его участники наверняка задумаются о том, чего ждать после установления госконтроля над операторами. Например, не потребует ли радеющий за свой народ Александр Лукашенко снижения тарифов на мобильную связь или установления вышек на бескрайних полях Полесья. Нетрудно догадаться, кому в этом случае придется за все это платить, ведь все три белорусских оператора - совместные предприятия.
Похоже, присвоение инвестиционного рейтинга больше напугало, нежели обрадовало российские власти. "Приток капитала и приход иностранных инвестиций приведут к тому, что российский финансовый рынок окажется в уязвимом положении, - цитирует Reuters Михаила Касьянова. - Нам и так некуда девать средства Пенсионного фонда и стабилизационного резерва". Хотя индекс РТС побивает рекорды, "все равно этот рынок слабый и ограниченный", сетовал вчера премьер. А ведь еще неделю назад, открывая заседание правительства, он гордо говорил о самых высоких темпах роста капитализации российского рынка ценных бумаг, превысившей $200 млрд. Тогда премьер называл это свидетельством хорошего развития российской экономики, а сейчас беспокоится о стабильности финансового рынка и банковского сектора - кровеносной системы экономики. Получение инвестиционного рейтинга - благо для России, но с приходом иностранного капитала пострадают неконкурентоспособная банковская система и недостаточно развитые финансовые рынки, резюмировал Касьянов и пообещал, что правительство на специальном заседании 6 ноября обсудит, как их реформировать и развивать. Почему для этого надо было в соответствии с известной народной пословицей ждать присвоения инвестиционного рейтинга - непонятно, тем более что представители высшего российского руководства не один месяц говорили о том, что это радостное событие вот-вот произойдет. Но лучше поздно, чем никогда. Остается лишь надеяться, что угроза наплыва иностранного капитала выведет правительство из спячки и вынудит на решительные меры.
Российские власти решили последовать примеру зарубежных коллег и хотят, чтобы на компьютерах госучреждений устанавливались операционные системы семейства Linux (см. статью на стр. Б8). Эти системы и программы для них разрабатываются программистами-энтузиастами, поэтому они либо бесплатны, либо очень дешевы. Кроме того, исходный код Linux общедоступен, а значит, чиновники могут быть уверены, что операционные системы в их компьютерах не выполняют "шпионских функций". Сегодня абсолютное большинство компьютеров работает под управлением Windows от Microsoft. Госорганы в Windows не устраивают две вещи - закрытость исходного кода и цена (в среднем около $200). Наши государственные мужи опасаются, что в программу с закрытым исходным кодом могут быть встроены средства дистанционного управления или "подглядывания" за компьютером. Чтобы успокоить госзаказчиков из России, Microsoft в этом году начала предоставлять им доступ к исходным кодам Windows. Но другое преимущество Linux - бесплатность - остается в силе. Поэтому в глазах чиновников Linux и вправду выглядит очень привлекательно. Однако после столкновения с Linux в реальности они могут поменять свое мнение. Пользовательский интерфейс Windows стал для многих пользователей стандартным языком общения с компьютером. Чтобы научиться ему, люди совершали над собой усилие. А теперь им вдруг предложат переучиться. Даже если чиновников и удастся в разумное время обучить навыкам общения с новыми программами, это может обойтись государству в такие деньги, что выигрыш от дешевизны Linux попросту пропадет.